решение по делу 2-250



отметка об исполнении решения 2-250/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.05.2010г. г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Чайковский Г.Б.

при секретаре П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц и государства в лице Нижне-Донского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к ОАО «Ц.» об обязании осуществить плату за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с исковым заявлением, которое его представитель помощник прокурора Цимлянского района Осипенко В.А. уточнил, указав, что соответствии со ст.ст. 3, 16 Федерального закона от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. негативное воздействие на окружающую среду является платным. Постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992г. утверждён порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Плательщиками являются организации, юридические лица и физические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации любые виды деятельности, связанные с природопользованием. ОАО «Ц.» согласно данным Нижне-Донского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Управление) является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. Неуплатой ответчиком денежных средств нарушаются интересы государства и неопределённого круга лиц, а именно граждан в части права на благоприятную окружающую природную среду и на её защиту от негативных воздействий, вызванных хозяйственной и иной деятельностью. На основании вышеизложенного истец просил суд взыскать с ОАО «Ц.» задолженность за негативное воздействие на окружающую среду с 2007 года на день вынесения решения суда в размере 34601,99 рубля. Взыскание производить по следующим банковским реквизитам получателя административного штрафа….

Представитель прокуратуры Цимлянского района Осипенко В.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности З. исковые требования не признал, просил суд применить исковую давность к правоотношениям сторон, возникшим до Дата обезличенаг., а также указал, что после указанной даты вся задолженность перед Управлением погашена, что подтверждается копиями платежных поручений.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обосновывая настоящие исковые требования, прокурор сослался на имеющуюся в Управлении информацию о предприятиях и организациях ..., имеющих задолженность в бюджет по плате за негативное воздействие на окружающую среду свыше 1 000 руб. по состоянию на 12.03.2010г. л.д. 3). В данной информации также указано, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду ежеквартально рассчитываются предприятиями и организациями самостоятельно в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 и Порядком заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007г. № 204 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 г. № 182). К данной информации приложен перечень предприятий и организаций Цимлянского района, имеющих задолженность в бюджет по оплате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 12.03.2010г., в котором указано, что у ответчика имеется задолженность по таким платежам в сумме 68343 рубля 99 коп. л.д. 4).

Дата обезличенаг. судебное заседание по данному делу было отложено по ходатайству представителя истца с целью подготовки расчета исковых требований.

Дата обезличенаг. представителем истца суду представлена никем не подписанная и незаверенная справка о начислении ответчику, оплате и задолженности по оплате им средств за негативное воздействие на окружающую среду с начала 2007 года (далее по тексту - справка) л.д. 21). В данной справке датой начисления ответчику платежей с первого квартала 2007 года по третий квартал 2008 года указано «Дата обезличенаг.», что вызывает сомнение в правильности составления справки. Других доказательств истцом суду не представлено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку ответчиком было заявлено о применении исковой давности в споре, суд считает, что рассмотрению подлежат правоотношения сторон, возникшие после Дата обезличенаг.

Из вышеуказанной справки видно, что ответчику за период с Дата обезличенаг. на день рассмотрения дела в суде к оплате начислено 125720, 01 рублей, а оплачено ответчиком 193147,15 рублей. Кроме того, представителем ответчика предъявлены в судебном заседании копии платежных поручений, в соответствии с которыми в указанном периоде им было оплачено за негативное воздействие на окружающую среду 142399,04 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом отсутствует.

Указанное обстоятельство дает суду основание полагать, что исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объёме в удовлетворении исковых требований прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц и государства в лице Нижне-Донского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к ОАО «Ц.» об обязании осуществить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 28.05.2010г.