отметка об исполнении решения № 2-365/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22.06.2010г. г. Цимлянск
Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Чайковский Г.Б.
при секретаре П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к М. и Т. об обязании восстановить лесонасаждения на участке, где была произведена незаконная рубка деревьев,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Цимлянского района обратился в суд с исковым заявлением, которое представитель прокурора в судебном заседании уточнил, указав, что Т., являясь с Дата обезличенаг. согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. заместителем директора по совместительству ООО "З." зарегистрированного Дата обезличенаг. инспекцией Федеральной налоговой службы России по ...у ..., согласно свидетельству серии Номер обезличен о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен и поставленного на налоговый учет в ..., с индивидуальным номером налогоплательщика (ИНН) 613 7908280, по юридическому адресу: ... ..., ..., ..., ... ... ..., а также являясь согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. директора ООО "З." лицом ответственным за вырубку и реализацию сгоревшего леса по договору с ... ..., злоупотребляя своими служебными полномочиями, имея умысел на незаконную рубку деревьев сосны обыкновенной в лесонасаждении, расположенном на расстоянии 3 км севернее поселка ... ..., между указанным поселком и поселком ... ... справа от грунтовой автодороги, на участке, прилегающем с восточного направления, на расстоянии 50 м прилегает река «Кумшак», на территории Л. сельского поселения Цимлянского района Ростовской области ... по предварительному сговору с М., реализуя свои преступные намерения, направленные на причинение ущерба вышеуказанным лесным насаждениям, в период с начала января 2009 года, привлек бригаду наемных рабочих, которым дал устное распоряжение о производстве работ по спиливанию деревьев сосны обыкновенной в лесонасаждении, относящемся в соответствии с ч. 2 п. 4, п.п. «б», ст. 102 Лесного кодекса РФ к категории защитности - защитным лесам - ценным - противоэрозионным лесам, не имея никаких законных оснований для производства работ по вырубке деревьев на вышеуказанном участке лесонасаждения. Т. и М. убедили нанятых рабочих о законности производства рубки деревьев сосна и наличии у них разрешительных документов на выполнение данных работ. Так, нанятые Т. и М. рабочие с помощью принадлежащих рабочим на праве личной собственности трех бензопил марки «Штиль» начали в период времени с начала января 2009 года спиливать всплошную деревья сосна обыкновенная возрастом 49 лет, в вышеуказанном лесонасаждении в присутствии и под контролем М. Дата обезличенаг. днем Ж., являющийся председателем общественной организации "З." которая занимается, в том числе, охраной окружающей среды, посетил вышеуказанное место производства незаконной рубки деревьев вместе с представителями Волгодонского телевидения «АНК», и предупредил находящегося на месте незаконной рубки М. о необходимости прекращения дальнейшей незаконной рубки деревьев до лета 2009 года для определения их жизнеспособности. М. Дата обезличенаг., не имея на руках разрешительных документов на производство работ по вырубке деревьев сосны обыкновенной в вышеуказанном лесонасаждении, обманывая Ж., заверил последнего о наличии разрешительных документов, дающих право 000 «Зеленое хозяйство» для выполнения данных работ, пообещал, что работы по спиливанию деревьев сосны обыкновенной будут приостановлены до лета 2009 года. Однако М., будучи предупрежденным Ж. о необходимости прекращения ООО "З." незаконных работ по спиливанию деревьев сосны обыкновенной в вышеуказанном лесном насаждении, продолжил силами наемных рабочих осуществлять незаконное спиливание деревьев сосны обыкновенной, контролируя работы по спиливанию лесонасаждения, находясь на месте производства незаконной рубки, а также контролируя погрузку спиленных стволов на автомашины «Камаз» с прицепами, и их отправку из лесонасаждения, выдавал водителям бланки договоров и накладные от ООО "З." на перевозку, доставку и сдачу технологических дров в ..., пока их противоправные действия не были пресечены работниками милиции в 10.00 часов Дата обезличенаг. В результате незаконной рубки деревьев на трех участках вышеуказанного лесонасаждения размерами 93 м х 87 м; 83 м х 73 м, и 45,5 м х 27, 5 м, расположенного на территории Лозновского сельского поселения ... ... ... было спилено 5085 деревьев сосны обыкновенной, из них живорастущих деревьев сосны обыкновенной 3560 и 1525 сухостойных. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» лесным насаждениям причинен ущерб в общей сумме 22620352, 88 рублей. По факту незаконной рубки деревьев сосны Дата обезличенаг. возбуждено уголовное дело. Действия Т. и М. органом предварительного расследования квалифицированы по ст. 260 ч. 3 УК РФ. Приговор вступил в законную силу.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ «Земля и природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».
В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, покрытые лесной растительностью, относятся к землям лесного фонда.
Полномочия в сфере лесных отношений на территории Ростовской области в соответствии с п. 2 постановления Администрации Ростовской области от 9 января 2007 года № 2 осуществляет департамент лесного хозяйства Ростовской области.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.
В силу ст. 42 Лесного кодекса РФ «Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
В соответствии со ст. 86 Лесного кодекса РФ «Граждане обязаны... не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников».
На основании ч. 1 ст. 1064 ГК РФ: «вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также врем, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред».
Согласно предоставленным справкам о доходе Т. и М. задолженность в размере 22620352,88 рублей фактически не будет погашена за счет средств, а именно заработной платы физических лиц. Вместе с тем, в прокуратуру района поступили заявления Т. и М., согласно которым ими заключен договор поставки саженцев деревьев сосна с ООО "З." в целях возмещения ущерба государству и о том, что они согласны восстановить лесонасаждение на участке, где была произведена порубка деревьев, путем их посадки.
Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», право прокурора на обращение с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении прокурором данных мер. Право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан, а также интересов государства принадлежит прокурору. Учитывая изложенное, прокурор вправе обратиться в суд с указанным заявлением, а именно об обязании произвести посадку деревьев, а не о взыскании денежной суммы ущерба, причиненного преступлением. Поскольку взыскание 22620352,88 рублей фактически не будет исполнено, исходя из дохода осужденных, либо данное взыскание продлится длительный период времени, что недопустимо, и действия прокурора направлены на скорейшее и полное возмещение вреда причиненного природе и государству.
Настоящий иск, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ наделяет правом прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
На основании вышеизложенного прокурор просил суд обязать солидарно Т. и М. восстановить участок, где была произведена порубка деревьев, путем посадки 5085 деревьев сосны обыкновенной.
Представитель прокуратуры Цимлянского района заместитель прокурора В. в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что стоимость посадочного материала и работ согласно представленным в суд справкам составляет 226060 рублей, а также просила суд обязать ответчиков исполнить решение суда в срок до Дата обезличенаг.
Ответчики в судебном заседании считали, что иск подлежит удовлетворению частично, и указали, что в исковом заявлении не совсем правильно определен размер ущерба. Живорастущих деревьев сосны обыкновенной было срублено 3560 штук и сухостойных 1525 штук. Следовательно, действительный ущерб составляет 3560 штук живорастущих деревьев, которые необходимо посадить, чтобы восстановить участок.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и уголовного дела Номер обезличен, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, в данном деле не подлежат доказыванию факты совершения вышеуказанного преступления ответчиками и их виновности, в связи с чем суд разрешает только вопрос о размере возмещения ответчиками ущерба.
Из материалов уголовного дела видно, что согласно протоколу осмотра места происшествия - лесонасаждений деревьев сосна, примыкающих к поселку ... ... от Дата обезличенаг., были обнаружены 5085 пней от спиленных деревьев сосна, из которых 3560 от ранее живорастущих деревьев и 1525 пней от сухостойных деревьев, с приобщенным расчетом ущерба ...
Из протокола осмотра предметов (документов) от Дата обезличенаг., и приложением к нему, произведенного с участием специалистов Романовского территориального отдела-лесничества Департамента лесного хозяйства ..., видно, что на участке незаконной рубки в лесонасаждения обнаружены пни от спиленных деревьев в общей сложности 5085 штук, из которых 3560 от ранее живорастущих деревьев и 1525 от сухостойных деревьев ...
Из заключения специалиста Номер обезличен от Дата обезличенаг. видно, что на трех участках незаконной рубки деревьев сосны обыкновенной в сельских лесах Лозновского сельского поселения ... ... (квартал 4 выдел 5 по материалам лесоустройства), относящихся согласно ч. 2 п. 4, п.п. «б», ст. 102 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. к категории защитности - защитные леса - ценные - противоэрозионные леса, всего спилено 5085 ( пять тысяч восемьдесят пять ) штук деревьев сосны обыкновенной, из которых 3560 штук были живорастущие, а 1525 штук - сухостойные. На основании постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007г. «Об исчислении размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства» и таксам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007г. (с изменениями от 30 июня 2007 года), ущерб от незаконной рубки деревьев сосны обыкновенной составил 22620352,88 рублей ...
Согласно заключению экспертов Номер обезличен от Дата обезличенаг. количество срубленных живорастущих и сухостойных деревьев вида сосна обыкновенная при условии того, что стволовые части срубленных деревьев имели морфологические признаки, отраженные в представленных материалах дела, составило количество, указанное в заключении специалиста Номер обезличен от Дата обезличенаг., то есть 3560 живорастущих и 1525 деревьев сухостойных ...
В соответствии с расчетом стоимости ущерба от незаконной рубки сырорастущих деревьев сосны обыкновенной в количестве 3560 шт. и 1525 шт. деревьев сухостойной сосны на территории Лозновского сельского поселения ... ... ущерб составил 22620352, 88 рублей ...
В расчёте указано, что согласно материалам лесоустройства колхозных лесов на Дата обезличенаг. средний диаметр в квартале 4 выдел 5 составляет 20 см, II бонитет, по сортиментным таблицам запас 1-го дерева сосны обыкновенной равен 0,3 куб.м., следовательно, запас равен: сырорастущих 3560 шт. х 0,3 = 1068 куб.м.; сухостойных 1525 шт. х 0,3 = 457,5 куб.м.
Стоимость по таксам, утвержденным Правительством РФ № 310 от 22.05.2007г. для сосны обыкновенной (сырорастущей) составляет 211, 77 руб. за 1 м3.
1068 куб.м. х 211,77 руб. = 226170,36 руб. сухостойной - 7,25 руб
457,5 куб.м. х 7,25 руб. = 3316,88 руб.
Согласно таксам по ущербу по постановлению Правительства РФ № 273 от 08.05.2007г. п. 1 за незаконную рубку деревьев до степени прекращения роста, взимается 50-ти кратная стоимость древесины. 226170,36 х 50 = 11308518,00 руб. В соответствии с п. 9 стоимость увеличивается в 2 раза - лесонарушение произведено в защитных лесах.
11308518руб. х 2 = 22617036,00 руб.
Всего стоимость ущерба составила: 22617036,00 руб. + 3316,88 руб. = 22620352,88 руб.
У суда нет оснований подвергать сомнению действия следователя и специалистов, производивших в присутствии понятых осмотр места происшествия, в ходе которого был окончательно установлен объем вырубленных деревьев.
У суда нет оснований ставить под сомнение обоснованность выводов экспертов, проводивших исследование и специалистов, производивших по делу расчет причиненного ущерба, которые руководствовались постановлениями Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.11.2007г. № 806) "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" с методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам и от 22.05.2007г. № 310 (в редакции постановлений Правительства РФ от 30.06.2007г. № 419, от 06.05.2008г. № 363 и от 15.04.2009г. № 330) «О ставках платы за единицу объема ленных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
При этом суд считает, что при оценке общественно опасных последствий незаконной рубки лесных насаждений следует учитывать как биологический ущерб, так и экономический. Специалистами был правильно применен таксовый способ определения ущерба. В виде стандарта использовалась конкретная сумма, которую причинитель ущерба обязан уплатить за каждую единицу незаконно уничтоженного природного объекта. Сумма компенсации установлена в размере выше условной стоимости уничтоженных природных объектов, поскольку включает затраты на восстановление деревьев. Ущерб, причиненный лесному фонду, определялся по таксовой стоимости, в том числе и потому, что объекты природы не имеют товарной стоимости и к ним неприменимы обычные способы ее оценки. В условиях лесного биогеоценоза каждый компонент природный среды выполняет строго определенные законом природы экологические функции, и в данном случае деревья специалистами рассматривались не как древесина с установленной рыночной ценой, а как компонент природной среды, оказывающий влияние на окружающую среду.
Суд считает, что прокурором достаточно полно приведены в исковом заявлении правовые нормы, регулирующие рассматриваемые судом правоотношения, и считает, что ответчики в солидарном порядке обязаны возместить причиненный ущерб.
Вместе с тем, суд считает не состоятельными доводы прокурора о том, что согласно предоставленным справкам о доходе Т. и М. задолженность в размере 22620352,88 рублей фактически не будет ими погашена за счет их средств, а именно заработной платы физических лиц.
Действующее законодательство предусматривает возможность взыскания причиненного ущерба, в том числе и путем обращения взыскания на заработную плату ответчиков.
По делу установлено, что стоимость посадочного материала и проведения работ согласно представленным в суд справкам "Ц." составляет 226060 рублей ... Таким образом, меры предлагаемые прокурором, могут привести только к частичному возмещению ответчиками ущерба. Истцом не обращалось взыскание на имущество ответчиков, на которое был наложен арест этим же судом по ходатайству следователя, а заявления ответчиков о снятии ареста с указанного имущества были оставлены судом без удовлетворения.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования с указанием на то обстоятельство, что ответчики обязаны осуществить указанные в исковом заявлении действия в счёт частичного возмещения ущерба от преступления, составляющего 22620352 рубля 88 коп.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в федеральный бюджет в соответствии с удовлетворенными требованиями.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Цимлянского района в интересах государства удовлетворить.
Обязать солидарно М. и Т. в счёт частичного возмещения ущерба от преступления, составляющего 22620352 рубля 88 коп., в срок до Дата обезличенаг. восстановить путем посадки 5085 деревьев сосны обыкновенной, что составляет 226060 рублей, участок, на котором была произведена незаконная порубка деревьев, расположенный на расстоянии ... ... ...
Взыскать в солидарном порядке с М. и Т. в федеральный бюджет госпошлину в размере 5460 рублей 60 коп.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 25.06.2010г.