Гр. дело 2-378Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
22.07.2010 года г.Цимлянск.
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Россошик С.Л.
при секретаре Кочковой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции,
У С Т А Н О В И Л:
В Цимлянский районный суд поступило исковое заявление прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Цимлянского района ФИО2 просил суд: Обязать ФИО4 произвести демонтаж рекламной конструкции, самовольно установленной на пересечении ... и ... ... области.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Цимлянского района Ростовской области ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика начальник ФИО4 исковые требования прокурора Цимлянского района признал в полном объеме.
Выслушав представителя истца, подержавшего исковые требования, представителя ответчика признавшего исковые требования в полном объеме, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Прокуратурой Цимлянского района проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения объектов наружной рекламы.
В соответствии с частями 1, 4, 5, 9, 10, 17 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ 1. распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением
требований настоящей статьи.
Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
Управленческие функции, связанные с размещением рекламно-информационных элементов на территории Цимлянского района, возложены на муниципальное образование «Цимлянский район».
На основании постановления Главы администрации Цимлянского района от 25.09.2008 № 1397 «Об утверждении положения «О порядке размещения и эксплуатации рекламных конструкций на территории Цимлянского района» выполнение работ по оформлению разрешительной документации на размещение и установку рекламно-информационных элементов, а также контроль за размещением рекламно-информационных элементов и их техническим состоянием относится к компетенции МО «Цимлянский район».
МО «Цимлянский район» ответчику - рекламораспространителю разрешение на установку рекламной конструкции, расположенной на пересечении ул... не выдавалось.
Следовательно, рекламная конструкция, расположенная напротив ... установлена ответчиком - рекламораспространителем самовольно. Выдача предписаний о демонтаже данной самовольно установленной рекламной конструкции также не осуществлялась.
Также установлено, что согласование на соответствие требованиям ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 № 124-ст владельцем данной рекламной конструкции не проводилось. Данный стандарт устанавливает требования к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения.
Не проведение согласования расположения рекламной конструкции на соответствие требованиям Государственного стандарта свидетельствует о нарушении прав участников дорожного движения на безопасность жизни и здоровья, а также нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организаций дорожного движений.
Согласно пункту 5 части 3 ст.25 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
Выявленные нарушения требований федерального законодательства, создавая помехи в восприятии водителями дорожной обстановки, существенно ущемляют права граждан-участников дорожного движения (пешеходов, водителей и пассажиров) на обеспечение безопасности жизни и здоровья.
Суд так же принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и полностью подтверждается материалами дела, не нарушает прав сторон.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным исковые требования прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к к ФИО4 об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции - удовлетворить.
Обязать военный ФИО4 произвести демонтаж рекламной конструкции, самовольно установленной на пересечении ...
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда путем подачи жалобы в Цимлянский районный суд.
Председательствующий Россошик С.Л.