Отметка об исполнении решения № 2-357/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2011г. г. Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Панова И.И.,
с участием помощника прокурора Цимлянского района Осипенко В.А.,
при секретаре Полубедовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Маркинская СОШ, администрации Цимлянского района о понуждении к оборудованию здания МОУ Маркинская СОШ устройством молниезащиты,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ, прокурор Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению Маркинская СОШ, Администрации Цимлянского района о понуждении к оборудованию здания МОУ Маркинская СОШ устройством молниезащиты.
Согласно исковому заявлению прокуратурой Цимлянского района совместно с отделом госпожнадзора по Цимлянскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ Маркинская СОШ, расположенной по адресу: <адрес>
В ходе проверки установлено, что здание МОУ Маркинская СОШ, в нарушение требований ППБ 01-03,РД 34.21.122-87 табл.1 п. 15, не оборудовано устройством молниезащиты 3 категории.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела ГПН по Цимлянскому району также прово дилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности в муниципаль ном учреждении, по результатам проверки инспектором отдела ГПН выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности, в частности предписано оборудовать здание МОУ Маркинская СОШ устройством молниезащиты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Предписание органа пожарного надзора директором МОУ Маркинская СОШ Малаховой С.С. не выполнено, здание СОШ не оборудовано устройством молниезащиты.
Согласно объяснениям директора МОУ Маркинская СОШ Малаховой С.С. здание СОШ не оборудовано устройством молниезащиты, так как учреждение не распо лагает необходимыми денежными средствами.
Согласно Уставу МОУ учреждение относится к муниципальной собственно сти Цимлянского района. Учредителем учреждения выступает администрация Цимлянского муниципального района.
По мнению истца отсутствие у общеобразовательного учреждения средств на оборудование здания МОУ Маркинская СОШ устройством молниезащиты, наличие субсидиарной ответственности администрации муниципального образования по обязательствам МОУ как учредителя МОУ и собственника занимаемого им здания, в соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», расходы по установке устройства молниезащиты в здании муниципального общеобразовательного уч реждения, расположенного по адресу: <адрес> следует возложить на администрацию Цимлянского муниципального района за счет средств бюджета муниципального образования Цимлянского муниципального района.
Отсутствие устройства молниезащиты в здании Маркинской СОШ ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Цимлянского района поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение МОУ Маркинская СОШ и администрацию Цимлянского муниципального района оборудовать здание Маркинской СОШ, расположенного по адре су: <адрес>
Представитель ответчика Администрации Цимлянского района по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Сагаровский А.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, в суд не прибыл, представил заявление о признании исковых требований прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц, признал в полном объеме, в отношении ответчика дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика МОУ Маркинская СОШ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, в отношении ответчика дело слушается в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Цимлянского района, который поддержал исковые требования, изучив материалы дела, установил следующее:
В силу ст. 20 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безо пасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности относятся к нормативным документам пожарной безопасности.
В соответствии с инструкцией по устройству молниезащиты зданий, соору жений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 г. №280 (СО 153-34.21.122-2003) здание МОУ должно быть обору довано устройством молниезащиты. Согласно ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожар ной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные закон ные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с ч.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об Образова нии» образовательное учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образователь ного процесса и обязано оборудовать помещения учреждения в соответствии с го сударственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в преде лах собственных финансовых средств.
В соответствии с п. 9 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образо вании» при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закреплен ного за образовательным учреждением, в порядке, определенным законом. Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об об разовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муни ципальных образовательных учреждений возложена на органы местного само управления.
В нарушение вышеуказанных норм предписание органа пожарного надзора директором МОУ Маркинская СОШ Малаховой С.С. не выполнено, здание СОШ не оборудовано устройством молниезащиты.
Согласно объяснениям директора МОУ Малаховой С.С. здание Маркинской СОШ не оборудовано устройством молниезащиты, так как учреждение не распо лагает необходимыми денежными средствами (л.д. 4).
Согласно Уставу МОУ учреждение относится к муниципальной собственно сти Цимлянского района. Учредителем учреждения выступает администрация Цимлянского муниципального района (л.д. 8-10).
Учитывая отсутствие у общеобразовательного учреждения средств на оборудование здания МОУ Маркинская СОШ устройством молниезащиты, наличие субсидиарной ответственности администрации муниципального образования по обязательствам МОУ как учредителя МОУ и собственника занимаемого им здания, руководству ясь ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», расходы по установке устройства молниезащиты в здании муниципального общеобразовательного уч реждения, расположенного по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Маркинская, ул. 40 лет Победы, 6 следует возложить на администрацию Цимлянского муниципального района за счет средств бюджета муниципального образования Цимлянского муниципального района.
Отсутствие устройства молниезащиты в здании Маркинской СОШ ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
На основании ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд полагает, что признание иска ответчиками является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца. Удовлетворение исковых требований отвечает интересам сторон, кроме того указанные в исковом заявлении обстоятельства нашли свое подтверждение как признанием ответчиком исковых требований, так и документами, представленными истцом. В связи с чем судом принимается признание ответчиком исковых требований и приходит к выводу об удовлетворении иска.
Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным, удовлетворить исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Маркинская СОШ, администрации Цимлянского района о понуждении к оборудованию здания Маркинской СОШ устройством молниезащиты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1.Исковые требования прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Маркинская СОШ, администрации Цимлянского района о понуждении к оборудованию здания Маркинской СОШ устройством молниезащиты - удовлетворить.
2.Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение МОУ Маркинская СОШ и администрацию Цимлянского муниципального района оборудовать здание Маркинской СОШ, расположенного по адре су: <адрес>, уст ройством молниезащиты.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 10 дней.
Судья