решение 2-435



                                                           РЕШЕНИЕ

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                              

г.Цимлянск                                                                                           06сентября 2011года.

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Козырев В.И.

с участием помощника прокурора Цимлянского района Алдошкиной А.В.

при секретаре Кузнецовой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Дубравенской ООШ Цимлянского района об обеспечении пожарной безопасности,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Прокурор Цимлянского района обратился в суд с иском кМОУ Дубравенской ООШ Цимлянского района,в интересах неопределенного круга лицоб обеспечении пожарной безопасностиуказав при этом,что:

Прокуратурой Цимлянского района совместно с отделением надзорной деятельности по Цимлянскому району ГУ МЧС России по РО проведена проверка МОУ Дубравенской ООШ на предмет готовности к новому учебному году с позиций исполнения законодательства о пожарной безопасности.

Общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет Федеральный закон от21декабря1994года «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ.

В соответствии со ст.20Федерального закона,нормативное регулирование в области пожарной безопасности-это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты,нормы и правила пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03),обязательны для применения и исполнения организациями,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,их должностными лицами,в целях защиты жизни и здоровья граждан,государственного или муниципального имущества,утверждены приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от18июня2003года №313.

Однако в ходе проверки установлено,что в МОУ Дубравенской ООШ требования Правил пожарной безопасности в полной мере не соблюдаются.

Так в нарушение законодательства в школе:

-здание     школы     не     обеспечено     наружным     противопожарным водоснабжением (СНиП2.04.02-85) - складские помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ110-03)

- сгораемые конструкции кровли здания школы,складских помещений не обработаны огнезащитным составом (п.36ППБ01-03)

- на дверях складских помещений не указана категория взрывопожарной и пожарной опасности,а также класс зоны по ПУЭ (п.ЗЗ ППБ01-03)

- двери коридоров,тамбуров и холлов не оборудованы уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания (п.34ППБ01-03)

- планы эвакуации и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации здания не соответствуют требованиям ГОСТ12.2.143-2009 (п.16,27ППБ01-03).

В соответствии с ч.2ст.37Федерального закона РФ № 69-ФЗ от21.12.94 "О пожарной безопасности",руководители организации обязаны:

-соблюдать требования пожарной безопасности,а также выполнять предписания,постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

-разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,включая первичные средства тушения пожаров,не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч.3ст.37Федерального закона РФ № 69-ФЗ от21.12.94 "О пожарной безопасности" руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Также учитывая,что соблюдение противопожарных требований в образовательных учреждениях является важной составляющей мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций во время образовательного процесса и невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних.

Кроме того,непринятие в МОУ Дубравенской ООШ мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу пожарной безопасности неопределенному кругу лиц:несовершеннолетним и работникам.

В соответствии со ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В данном случае круг лиц,в отношении которых могут быть нарушены их права,не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств,поскольку невозможно установить и предусмотреть в отношении кого и когда могут быть нарушены их права.

Применение такой меры прокурорского реагирования,как обращение в суд с целью защиты законных прав неопределенного круга лиц будет адекватно сложившейся ситуации по неисполнению требований закона со стороны МОУ Дубравенской ООШ,поскольку судебное решение имеет высшую юридическую силу.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.30,45,139,140ГПК РФ,просит:суд

Обязать МОУ ДубравенскуюООШ выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:

-обеспечить наружным противопожарным водоснабжением здание школы;

-оборудовать автоматической пожарной сигнализацией складские помещения;

-обработать огнезащитным составом сгораемые конструкции кровли здания школы,складских помещений;

- на дверях складских помещений указать категорию взрывопожарной и пожарной опасности,а также класс зоны по ПУЭ;

-оборудовать уплотнениями     в притворах и устройствами для самозакрывания двери коридоров,тамбуров и холлов;

- разработать планы эвакуации и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации здания соответствующие требованиям ГОСТ12.2.143-2009.

В судебном заседании помощник прокурора Цимлянского района Алдошкина А.В. исковые требования прокурора района поддержаласчитает,что имеются все законные основания к удовлетворению исковых требований прокурора района.

Представитель ответчикаМОУ Дубравенской ООШисполняющая обязанности директора школы К.О.Н.в судебном заседании исковые требования прокурора района признала в полном объеме, пояснив суду,что она с апреля текущего года исполняет обязанности директора Дубравенской школы и по мере своих возможностей устраняет выявленные в ходе проверки прокуратурой здания школы недостатки нарушающие правилам противопожарной безопасности.

Суд считает,что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.Суд соглашается с правовым обоснованием иска прокурора Цимлянского района,представитель ответчикаМОУ Дубравенской ООШиск прокурора района признал в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком и не входит в анализ доказательств,так как ст.198ГПК РФ предоставляет право суду «в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом».

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд

                                                          

                                                            РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Цимлянского района удовлетворить.                                                          

Обязать МОУ Дубравенскую ООШ выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:

-обеспечить наружным противопожарным водоснабжением здание школы;

-оборудовать автоматической пожарной сигнализацией складские помещения;

-обработать огнезащитным составом сгораемые конструкции кровли здания школы,складских помещений;

- на дверях складских помещений указать категорию взрывопожарной и пожарной опасности,а также класс зоны по ПУЭ;

-оборудовать уплотнениями     в притворах и устройствами для самозакрывания двери коридоров,тамбуров и холлов;

- разработать планы эвакуации и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации здания соответствующие требованиям ГОСТ12.2.143-2009.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда через Цимлянский районный суд в течение10суток.

                     

                                 Председательствующий

                                  судья                                               В.И.Козырев

Мотивированное решение судасоставлено07сентября2011г.ода.