отметка об исполнении решения 2-626/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28.12.2011г. г. Цимлянск
Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Чайковский Г.Б.
при секретаре Ермолиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к 000 «Цимлянские вести» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Цимлянские вести»,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд настоящим исковым заявлением, указав, что средство массовой информации (далее по тексту - СМИ) - газета «Цимлянские вести» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, сокращенное наименование «Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по <адрес> является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Цимлянские вести», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявленная периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - г. Цимлянск и Цимлянский район Ростовской области. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Цимлянские вести» в Управление не направлялись. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры выпусков СМИ - газеты «Цимлянские вести» в 2011 году в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «Цимлянские вести» не выходит в свет с 2010 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения». Так как газета «Цимлянские вести» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Цимлянские вести», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представителю ответчика направлялись копия искового заявления и судебная повестка, которые возвращены в суд с отметкой о том, что по адресу, указанному в исковом заявлении, такой организации нет.
Учитывая, что юридическим адресом ответчика является <адрес> в <адрес>, суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, по последнему известному адресу указанного юридического лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
СМИ - газета «Цимлянские вести» зарегистрировано Управлением Роскомнадзора по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № (л.д. 3).
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ.
Истец указал, что бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Цимлянские вести» в Управление не направлялись. Согласно письму Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры выпусков СМИ - газеты «Цимлянские вести» в 2011 году в Российскую книжную палату не поступали.
Из данных обстоятельств Управление сделало вывод о том, что СМИ - газета «Цимлянские вести» не выходит в свет с 2010 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года.
Согласно ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Однако до настоящего времени такое решение не принято, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвращен.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения».
Так как газета «Цимлянские вести» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
Согласно пункту 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании вышеизложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Цимлянские вести», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать 000 «Цимлянские вести» возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: _________________________
(подпись)
Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2011г.