отметка об исполнении решения № 2-37/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25.01.2011г. г. Цимлянск
Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Чайковский Г.Б.
при секретаре Ермолиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Гамаюнова Александра Ивановича к Управлению пенсионного фонда в Цимлянском районе Ростовской области об отмене решения комиссии УПФ РФ, включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с настоящим иском, указав, в частности, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия УПРФ Цимлянского района, рассмотрев его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала ему в назначении пенсии, из-за отсутствия, требуемого специального стажа. Согласно решению комиссии УПРФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца не включены, как несоответствующие требованиям законодательства, следующие периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня). С указанным решением УПРФ истец не согласен, считает, что оно нарушает его право на досрочное получение пенсии по старости. Истец считает, что оценка его пенсионных прав должна проводиться по законодательству, действовавшему в спорный период, так как в период его работы в указанной должности у него было право на досрочную пенсию. То, что законодательство изменилось, ставит истца в неравное положение с теми, кто выполнял аналогичные функции, но вышел на пенсию ранее. Изменения в законодательстве не должны нарушать законного права истца на назначение пенсии по старости досрочно. Время обучения на курсах повышения квалификаций должно быть включено в специальный стаж. С учетом спорных периодов на момент обращения в Пенсионный Фонд педагогический стаж истца составлял 25 лет. Пенсия по старости должна быть назначена с момента обращения в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного истец просил суд отменить решение УПФР об отказе в назначений досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать в специальный стаж Гамаюнову А.И. периоды работы нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости Гамаюнову А.И. с момента обращения в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ГУ УПФР по доверенности Гладкова Н.В. исковые требования не признала.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцу было отказано комиссией ГУ УПФР в Цимлянском районе в назначении пенсии в связи с отсутствием 25 лет педагогического стажа. При этом не были приняты к зачету периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федеральному Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Доводы представителя ответчика о том, что в период нахождения на указанных курсах истец не осуществлял педагогическую деятельность, суд считает не убедительными. Суд считает, что для отдельных категорий работников, в том числе и для учителей, в силу специальных нормативных актов, а также необходимости совершенствования учебного процесса, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.
Суд соглашается с требованием истца о назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не противоречит закону.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковое заявление Гамаюнова Александра Ивановича удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда в Цимлянском районе Ростовской области включить в педагогический стаж работы Гамаюнова Александра Ивановича периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня).
Обязать Управление пенсионного фонда в Цимлянском районе Ростовской области назначить Гамаюнову Александру Ивановичу пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления пенсионного фонда в Цимлянском районе Ростовской области в пользу Гамаюнова Александра Ивановича уплаченную им в суд государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 28.01.2011г.