Отметка об исполнении решения № 2-212/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8июня 2012г. г.Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Цимлянского районного суда Ростовской области Панова И.И.,
с участием помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Михайлова С.В.,
при секретаре Гиренко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Администрации муниципального образования «Цимлянское городское поселение» об обязании исполнить требования законодательства о безопасности дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Цимлянское городское поселение» об обязании исполнить требования законодательства о безопасности дорожного движения.
С учетом изменения требований в порядке ст.39ГПК РФи их уточнения,окончательно указал,что прокуратурой Цимлянского района Ростовской области в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движениясовместно синспектором дорожного надзораотдела ГИБДД МУ МВД «Волгодонское» и заведующим сектором архитектуры и градостроительства администрации Цимлянского городского поселения,проведено обследование состояния проезжей части <адрес> в <адрес>.По результатам проверки с учетом дополнительного осмотра выявлен ряд недостатков в дорожном покрытии возле домов №№а именно ямочность васфальтированном покрытии проезжей части,превышающая предельные размеры допустимых повреждений дорожного покрытия,установленныхГОСТомР50597-93«Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»,чтопредставляет реальную опасность для участников дорожного движения.
Сославшись наФедеральный закон от10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,ГОСТР50597-93ст.45ГПК РФ,просил суд обязать администрациюмуниципального образования «Цимлянское городское поселение» Ростовской областиисполнить требования действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения и привести в соответствиесГОСТом Р50597-93состояние дорожного покрытия<адрес>,устранив имеющиеся повреждения дорожного покрытия возле домов №№ течение3месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Цимлянского района поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Цимлянское городское поселение» Антонов О.М.,действующий на основании доверенности,уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме,представив суду соответствующее письменное заявление и указав,что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд,выслушав стороны,изучив материалы дела,приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Автомобильная дорога по <адрес> с асфальтобетонным покрытием находится в муниципальной собственности ответчика (л.д.19).
В соответствии с п.4ст.6Федерального закона от10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с ч.2ст.12Федерального закона от10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам,стандартам,техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти,в ведении которого находятся дороги.
Статьей6Областного закона Ростовской областиот16.08.2000 №97-ЗС«О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» предусмотрено,что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с п.5ч.1ст.14Федерального законаот06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относитсядорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Постановлением Госстандарта РФ от11.10.93г. № 221утвержден и введен в действие государственный стандарт ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Данным ГОСТом установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог,улиц и дорог городов и других населенных пунктов,а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Все требования ГОСТа являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения,сохранение жизни,здоровья и имущества населения,охрану окружающей среды.
Согласно стандартам,строительным нормам,правилам,предусмотренным п.3.1ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и СНиПом3.06.03-85 «Автомобильные дороги» ВСН24-88Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог»,покрытие проезжей части не должно иметь просадок,выбоин,иных повреждений,затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.Размеры отдельных просадок,выбоин и т.п.не должны превышать по длине15см,ширине-60см и глубине-5см.
Ямочность вдорожном покрытии возле домов №№ <адрес>,превышает предельные размеры допустимых повреждений,что подтверждается актом обследования,проведенного с участиеминспектора дорожного надзораотдела ГИБДД МУ МВД «Волгодонское» и заведующего сектора архитектуры и градостроительства администрации Цимлянского городского поселения,усматривается из фотографий и не оспаривалось ответчиком (л.д.23-28).
Таким образом,несоответствие ГОСТу состояния проезжей части <адрес> является недопустимым обстоятельством,более того,небезопасным для жизни и здоровья как пешеходов,так и водителей.
Бездействие органов местного самоуправления нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ,гарантированные государством и обеспечиваемые путемисполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ,закрепленные ст.24Федерального закона от10.12.1995№196-ФЗ«О безопасности дорожного движения».
На основании ст.173ч.3ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст.198ГПК РФ,в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд полагает,что признание иска ответчиками является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.Удовлетворение исковых требований отвечает интересам сторон,кроме того указанные в исковом заявлении обстоятельства нашли свое подтверждение как признанием ответчиком исковых требований,так и документами,представленными истцом.В связи с чем суд принимает признание ответчиком исковых требований и приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требованияпрокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Администрации муниципального образования «Цимлянское городское поселение» об обязании исполнить требования законодательства о безопасности дорожного движения-удовлетворить.
Обязать Администрациюмуниципального образования «Цимлянское городское поселение» Ростовской областиисполнить требования действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения и привести в соответствиесГОСТом Р50597-93«Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»,утвержденного постановлением Госстандарта РФ от11.10.93г. № 221,состояние дорожного покрытияулицы <адрес> Ростовской области,устранив имеющиеся повреждения дорожного покрытия возле домов №№ течение3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный судРостовской областив течение1(одного) месяца.
Судья