отметка об исполнении решения 2-180/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ03.05.2012г. г. Цимлянск
Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Чайковский Г.Б.
при секретаре Ермолиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Леутто Т.В. к Управление социальной защиты населения МО «Цимлянский район» Ростовской области о нарушении законодательства при назначении ежемесячной суммы в возмещения вреда по случаю потери кормильца,
установил:
истец обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ Л.С.Н., который являлся <данные изъяты> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 1996 года, что подтверждается справкой медико-социальной экспертизы. До момента смерти муж получал ежемесячную сумму в возмещение вреда, установленную по решению Цимлянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>. Данная сумма проиндексирована с учетом коэффициентов ВПМ и коэффициентами уровня инфляции. ДД.ММ.ГГГГ истцом в УСЗН были поданы документы для назначения 1/2ежемесячной суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца, но истцу назначена сумма в возмещения вреда в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской» в размере <данные изъяты> Истец считает, что ответчик неправильно назначил сумму в возмещения вреда и тем самым нарушил её права, т.к. на момент смерти истец находилась на иждивении мужа и после его смерти имеет право на 1/2 часть от его суммы в возмещения вреда, получаемую им при жизни ( <данные изъяты>.). В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ от 12.02.2001г. № 5-ФЗ семья, потерявшая кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но, не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год». Размер компенсации определяется п. 8 ст. 12 ФЗ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и продовольственных заболеваний. Лицам, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной выплаты исчисляется исходя из его среднемесячного заработка, получаемых им при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат за вычетом долей, приходящихся на самого и трудоспособных лиц, не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного. Таким образом, на момент назначения истцу ежемесячной суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца, размер должен был составлять <данные изъяты>. (<данные изъяты>). В результате нарушения законодательства при начислении ежемесячной суммы в возмещение вреда истцу была недоплачена сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Расчет задолженности: февраль <данные изъяты> (фактич. выплата) = <данные изъяты>. Март <данные изъяты> (фактич. выплата) = <данные изъяты>. Итого: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила <данные изъяты>. На основании изложенного, истец просила суд обязать Управление социальной защиты населения муниципального образования «Цимлянский район» Ростовской области выплачивать истцу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>. за счет средств Федерального бюджета, с последующим увеличением в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «Цимлянский район» Ростовской области в пользу истца единовременную задолженность по ежемесячной сумме в возмещение вреда по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. за счет средств федерального бюджета.
В суде истец заявленные требования поддержала в полном объеме.
В суде представитель ответчика по доверенности Скрипченко Л.Н. исковые требования не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и компенсационное дело Леутто Т.В. за №, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 (в редакции от 11.07.2011г.) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:
инвалидам I группы - 5 000 рублей;
инвалидам II группы - 2 500 рублей;
инвалидам III группы - 1 000 рублей.
В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Размеры денежной компенсации ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в установленном порядке.
Согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.2011г. № 1019 ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 15 части первой статьи 14 Закона) составляет для инвалидов <данные изъяты> с 01.01.2012г. в размере 13890,12 руб.
Из содержания вышеназванной нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после 15 февраля 2001 года не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после 15 февраля 2001 года редакцией пункта 25 части первой статьи 14 Закона, а с 1 января 2005 года на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ редакцией пункта 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Из изложенного следует, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной в настоящее время пунктом 15 части первой статьи 14 базового Закона.
Из материалов дела следует, что истец является нетрудоспособным членом семьи, находившимся на иждивении у Л.С.Н., ставшим инвалидом вследствие Чернобыльской катастрофы.
Л.С.Н. являлся инвалидом <данные изъяты> и получал ежемесячную сумму в возмещение вреда в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Л.С.Н. умер.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением ежемесячной денежной компенсации, как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на иждивении у Л.С.Н.
Истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная компенсация в размере <данные изъяты>
Таким образом, ответчик определил истцу ежемесячную выплату в размере 50 % от размера суммы возмещения вреда, установленной в твердом размере ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС первой группы.
Суд учитывает, что Леутто Т.В. впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ, поэтому назначение и выплата данной компенсации должны осуществляться исходя из суммы компенсации, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Следовательно, требования истца о назначении ей выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 17702,29 руб. и взыскании с ответчика задолженности, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в полном объёме в удовлетворении исковых требований Леутто Т.В. к Управлению социальной защиты населения МО «Цимлянский район» Ростовской области о нарушении законодательства при назначении ежемесячной суммы в возмещения вреда по случаю потери кормильца.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: _________________________
(подпись)
Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2012г.