г. Чусовой 03. 06. 2011 г. Чусовской городской суд Пермского края в составе судьи Обуховой О. А. с участием истца Емельяновой Л.А., представителя истца Бодровой М.П., представителя ответчика Зыкова С.А., при секретаре Гасимовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Емельяновой Л.А. к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, Емельянова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью с 24. 09. 1976 г. по 06. 07. 1977 г, с 16. 11. 1981 г. по 14. 01. 1982 г, с 03. 07. 1982 г. по 28. 09. 1982 г., с 16. 10. 1982 г. по 09. 12. 1982 г., с. 10. 12. 1982 г. по 14. 01. 1983 г., с 08. 07. 1983 г. по 02. 03. 1984 г., с 15. 06. 1984 г. по 31. 12. 1984 г., с 01. 01. 1987 г. по 25. 08. 1987 г., с 04. 06. 1988 г. по 08. 06. 1988 г., с 28. 10. 1990 г. по 31. 10. 1990 г, с 06. 09. 1993 г. по 10. 09. 1993 г., с 22. 10. 1995 г. по 29. 10. 1995 г., с 02. 11. 1998 г. по 28. 11. 1998 г. и с 01. 03. 1999 г. по 27. 03. 1999 г., возложении обязанности назначить пенсию с 01. 02. 2011 г. ... Емельяновой Л.А. представлено уточненное исковое заявление, в котором ею уточнены обстоятельства, по которым она считает отказ во включении периодов работы в должности руководителя комнаты школьника ..., воспитателя детской комнаты ... и нахождения на курсах повышения квалификации незаконным. В судебном заседании истец и ее представитель на иске настаивали и дополняя друг друга пояснили, что решением комиссии Емельяновой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, исключив при этом вышеуказанные периоды работы в связи с тем, что должность «руководителя комнаты школьника», не предусмотрена Списками. Кроме того, Списками не предусмотрены и указанные учреждения. С 24. 09. 1976 г. по 25. 08. 1987 г. она работала руководителем комнаты школьника и воспитателем детской комнаты .... В тот период комнаты школьника как самостоятельные внешкольные детские учреждения не существовали, работа с детьми проводилась в соответствие с требованиями письма культурно-массового отдела ВЦСПС от 31.03.1983 г., а в последствии - в соответствии с Примерным перечнем «О внешкольном учреждении», утвержденным приказом Минобразования СССР от 23.04.19990 г. Кроме того, согласно ТК РФ работникам, направляемым на обучение работодателем, руководитель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, а в соответствии с Правилами, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе и дополнительных. В судебном заседании представитель ответчика Зыков С.А. иск не признал и пояснил, что Емельяновой Л А. отказано в назначении пенсии, так как должность руководителя, а также такие учреждения, как комнаты школьника и детские комнаты Списками не поименованы. Кроме того, периоды обучения на курсах повышения квалификации в период действия Закона «О государственных пенсиях в РФ» не подлежали включению как в подсчет стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, так и в подсчет стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет. Поэтому решение принято обосновано. Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего. Судом установлено, что Емельянова Л.А. обратилась за назначением пенсии 01. 02. 2011 г, что подтверждается заявлением о назначении пенсии, имеющемся в материалах отказного пенсионного дела. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09. 02. 2011 г. и дополнительным решением от 16. 03. 2011 г, 04. 05. 2011 г. ей было отказано в назначении пенсии по п. п. 19 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа (л. д. 7 - 10). В специальный стаж не включены спорные периоды работы по вышеуказанным причинам. В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от возраста. Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29. 10. 2002 г, предусматривает возможность назначения досрочной пенсии воспитателям детских дошкольных и внешкольных учреждений. Суд считает, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии Емельяновой Л.А. следует исходить из положений пенсионного законодательства, которое действовало в спорные периоды работы Емельновой Л.А. В то время действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, согласно п.1 которого пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения постановлено назначать при стаже работы по специальности не менее 25 лет по Перечню учреждений, организаций и должностей, согласно Приложения. Должности воспитателя комнаты школьника и руководителя комнаты школьника при леспромхозе данным Перечнем не поименованы. Однако, в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17. 12. 1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах. При этом, согласно п. 4 Положения, необходимо, чтобы 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, должно приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (т.е. не менее 16 лет 8 месяцев). В соответствии с п. 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30. 06. 1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, к которым в том числе относятся и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными объединениями, в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др. Согласно записи в трудовой книжке (копии), находящейся в отказном пенсионном деле, которое обозревалось в судебном заседании, Емельянова Л.А. с 24. 09. 1976 г. по 06. 07. 1977 г., с 22. 09. 1981 г. по 25.08.1987 г. работала руководителем комнаты школьника и воспитателем комнаты школьника .... С учетом этих обстоятельств суд считает, что и период работы руководителем комнаты школьника и воспитателем детской комнаты подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Емельяновой Л.А. Кроме того, суд считает, что периоды нахождения Емельяновой Л.А. на курсах повышения квалификации с 04. 06. 1988 г. по 08. 06. 1988 г., с 28. 10. 1990 г. по 31. 10. 1990 г., с 06. 09. 1993 г. по 10. 09. 1993 г., с 22. 10. 1995 г. по 29. 10. 1995 г., с 02. 11. 1998 г. по 28. 11. 1998 г. и с 01. 03. 1999 г. по 27. 03. 1999 г. подлежат включению в специальный трудовой стаж. Действовавшее (до 01. 10. 1993 г.) в период нахождения Емельяновой Л. А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное названным постановлением Совета Министров СССР от 17. 12 1959 г. N 1397, предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации до указанного периода подлежат включению в специальный стаж. Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11. 07. 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За Емельяновой Л.А. на это время сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, производились отчисления работодателем в Пенсионный фонд РФ, сохранялось место работы. Кроме того, повышение квалификации специалистов предприятий (объединений), организаций и учреждений, государственных служащих проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников согласно Постановления Правительства РФ от 26. 06. 1995 г. № 610 «Об утверждении типового Положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов». В связи с этим последующие периоды нахождения на курсах также подлежат включению в специальный стаж. Исходя из вышеизложенного, специальный стаж Емельяновой Л.А. на момент подачи заявления о назначения пенсии превышает 25 лет. Требование о наличии стажа по специальности не менее 16 лет 8 месяцев с учетом включенных периодов соблюдено. Таким образом, на момент подачи заявления все условия для назначения досрочной трудовой пенсии у Емельяновой Л.А. соблюдены. В связи с этим суд считает, что истцу надлежит назначить пенсию со дня возникновения права на нее согласно ст. 19 закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с 01. 02. 2011 г. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, суд Признать отказ в назначении Емельяновой Л.А. пенсии по п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.. Обязать ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края включить Емельяновой Л.А. в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 24. 09. 1976 г. по 06. 07. 1977 г, с 16. 11. 1981 г. по 14. 01. 1982 г, с 03. 07. 1982 г. по 28. 09. 1982 г., с 16. 10. 1982 г. по 14. 01. 1983 г., с 08. 07. 1983 г. по 02. 03. 1984 г., с 15. 06. 1984 г. по 31. 12. 1984 г., с 01. 01. 1987 г. по 25. 08. 1987 г., с 04. 06. 1988 г. по 08. 06. 1988 г., с 28. 10. 1990 г. по 31. 10. 1990 г., с 06. 09. 1993 г. по 10. 09. 1993 г., с 22. 10. 1995 г. по 29. 10. 1995 г., с 02. 11. 1998 г. по 28. 11. 1998 г. и с 01. 03. 1999 г. по 27. 03. 1999 г. и назначить ей пенсию по данному основанию с 01. 02. 2011 г. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Обухова О. А.