Дело № 2-579/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Чусовой «14» июня 2011г. Чусовской городской суд Пермского края в составе: судьи Горбуновой О.А. при секретаре Жеребцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по заявлению Подвинцевой А.Г. и Подвинцева С.В. к администрации Чусовского городского поселения, Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, у с т а н о в и л : В суд обратились Подвинцевы А.Г. и С.В. с иском к администрации Чусовского городского поселения, Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма указанного жилого помещения. Свои требования истцы мотивировали тем, что проживают в доме № по ул.... с 1979 года, ордер на право вселения не был выдан. Дом находился на балансе ..., после ликвидации которого в муниципальную собственность дом не принят. Лицевого счета на спорную квартиру нет, коммунальные платежи истцами не вносятся, однако они на протяжении многих лет проживают в квартире, поддерживают ее в сохранности, делают текущий ремонт, однако договор социального найма на спорную квартиру администрация Чусовского городского поселения не заключила. Дом не был принят на баланс поселения ввиду его ветхости. В судебное заседание истцы не явились, Подвинцева А.Г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители ответчиков в суд также не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представитель ответчика администрации Чусовского городского поселения иск не признал, ссылаясь на то, что дом, в котором проживает семья истцов, бесхозяйный, а представитель ответчика Управления по имуществу администрации Чусовского муниципального района не возражал против удовлетворения иска. Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон с учетом требований ст.167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Подвинцевых А.Г. и С.В. в полном объеме, исходя из следующего. Согласно справке территориального отдела п.Лямино Чусовского городского поселения и поквартирной карточке (л.д.13) в квартире по ул.... Чусовского городского поселения зарегистрированы по месту жительства со ... 1978 года Подвинцева А.Г. и ее сын Подвинцев С.В. Согласно техническому паспорту на квартиру № дома № по ул.... от ... 2009 года (л.д.7-9) она принадлежит ... на основании акта № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ... года. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года (л.д.17) спорная квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Согласно справке отдела имущественных отношений администрации Чусовского городского поселения (л.д. 14) спорная квартира не включена в Реестр имущества, являющегося собственностью муниципального образования Чусовского городского поселения. Согласно исторической справке (л.д.15) ... в ... году стал АООТ «...», решением Арбитражного суда АООТ «...» признан несостоятельным, с 24 декабря 2001 года исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно п.1 ст.63 Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Анализ приведенных правовых норм позволяет суду сделать вывод о том, что договор социального найма жилого помещения может быть заключен в отношении жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда на основании соответствующего решения. Вместе с тем судом бесспорно установлено и никем не оспаривается тот факт, что спорное жилое помещение не находится в государственной или муниципальной собственности, а является бесхозяйным. Гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрена процедура признания права собственности на бесхозяйное имущество, признание права собственности на такое имущество за муниципалитетом не является бесспорным, а признается в судебном порядке. Суд считает, что само по себе это обстоятельство (спорное жилое помещение является бесхозяйным) исключает возложение обязанности на орган местного самоуправления заключить договор социального найма такого жилого помещения. Более того, суд считает, что ему не представлено доказательств того, что семья истицы правомерно, в соответствии с установленным на соответствующий период времени порядком, заселилась в спорную квартиру. Суду истцами не представлено каких-либо доказательств правомерного вселения в квартиру: договора найма жилого помещения, ордера на право заселения квартиры. В тексте искового заявления истцы сослались на то, что ордер на право вселения им не выдавался. Доказательств оплаты коммунальных платежей и внесения платы за наем квартиры истцами не представлено, более того, в своем заявлении истцы отрицали факт внесения таких платежей. Довод истцов о невозможности проживания в квартире в виду ее ветхости судом отклоняются как не имеющие значения для разрешения заявленного иска. Доводы истцов об отказе администрации поселения принимать спорное жилье в муниципальную собственность ввиду его ветхости судом отклоняются, поскольку они ничем не подтверждены, они опровергнуты выпиской из ЕГРП о регистрации спорного жилого помещения в качестве бесхозяйного, что само по себе свидетельствует о том, что процедура признания права собственности на бесхозяйное имущество администрацией поселения начата. Суд не принимает во внимание позицию ответчика Управления по имуществу администрации Чусовского муниципального района, признавшего иск, поскольку указанный ответчик является ненадлежащим. Администрация района и ее подразделения не полномочны заключать договора социального найма жилых помещений на территории Чусовского городского поселения. Поскольку в удовлетворении требований истцов о понуждении ответчиков заключить с ними договор социального найма судом отказано, оснований для признания за ними права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма также не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований к администрации Чусовского городского поселения, Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района о признании за ними права пользования квартирой в пос.... по ул.... на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма указанной квартиры Подвинцевой А.Г. и Подвинцеву С.В. отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения. Судья О.А.Горбунова