Дело № 2-608/2011         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чусовой        «15» июня 2011г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

судьи Горбуновой О.А.

с участием истца Ефремова И.В., его представителя Ефремовой Т.А.,

представителя ответчика Зыкова С.А.,

при секретаре Жеребцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по заявлению Ефремова И.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом о понуждении включить период работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

В суд обратился Ефремов И.В. с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом (далее по тексту - УПФ) о понуждении включить период его работы с ... по ... года в специальный стаж для назначения дополнительной пенсии. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик отказал истцу в назначении доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», не включив в специальный стаж спорный период работы со ссылкой на приказ ОАО «...» о ликвидации шахты «...», где работал истец, с ... года. Однако истец продолжал работать до ... года по своей профессии: производил работы по частичной доработке запасов угля и устройству противофильтрационной водоупорной перемычки в квершлаге 321.

В судебном заседании истец настаивал на иске по изложенным в нем доводам. Истец Ефремов И.В., а также его представитель Ефремова Т.А., пояснили также, дополняя друг друга, что в спорный период истец работал на шахте, выполняя подземные работы по уборке породы для дальнейшего бетонирования и установления опалубки для устройства противофильтрационной водоупорной перемычки в квершлаге 321. Приказ о переводе истца на подземные работы по ликвидации шахты не издавался, поскольку его трудовая функция не изменилась.

Представитель ответчика Зыков С.А. возражал против иска, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения полной занятости истца на подземных работах на предприятии угольной промышленности. Запись в трудовой книжке противоречит приказу о прекращении добычи угля на шахте «...» с ... года. Считает также, что при доказанности полной занятости истца в спорный период на работах по ликвидации шахты «...», спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Ефремова И.В. обоснованными и удовлетворяет их, исходя из следующего.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года № ... (л.д.29-30) Ефремову И.В. отказано в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включен период работы истца в должности забойщика на отбойных молотках с ... по ... года по следующим основаниям. Решение Совета директоров ОАО «...» о ликвидации шахты «...» принято ... года. На основании этого решения с ... года добыча угля в шахте прекращена, а потому заявитель, начиная с ... года, не мог быть занят в течение полного рабочего дня на подземных работах. В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития от 03 апреля 1998 года № 1017-14 с момента прекращения добычи угля в шахте до ее полного закрытия проводились работы по демонтажу оборудования и механизмов, направленные на консервацию шахты. Указанные работы подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1. Однако в трудовой книжке отсутствуют сведения о переводе заявителя на работы по демонтажу оборудования и механизмов, вследствие чего период работы с ... года не может быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения.

Согласно трудовой книжке истца (л.д.6-13) с ... года он работал забойщиком подземным на отбойном молотке на пластах крутого падения 6 разряда, с ... года он уволен в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ст.33 КЗоТ РФ.

В личной карточке Ефремова И.В. значится, что он в период с ... года по день увольнения ... года работал забойщиком на отбойном молотке подземным 6 разряда на участке №

Согласно приказу АООТ «...» от ... года № ... (л.д.40-41) директору шахты «...» предписано прекратить с ... года работы по производству (добыча угля, проведение горноподготовительных выработок и др.); разработать первоочередные мероприятия по ликвидации шахты, определить необходимую штатную численность работников для обеспечения жизнедеятельности шахты в период ее ликвидации, проведения демонтажных работ, а также смету затрат для финансирования намечаемых работ. В указанном приказе также предусматривалось создание бригад по демонтажу необходимого особо ценного оборудования; предупреждение работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией шахты; сохранение 2/3 тарифной ставки работникам, не востребованным на демонтажные работы и жизнеобеспечение шахты, впредь до их увольнения при условии ежедневной отметки в табельной в начале смены.

Приказом директора шахты «...» от ... года № с ... года выполнялись мероприятия по ликвидации шахты, создан соответствующий участок, утвержден нормативный штат работников участка ликвидации и обеспечения жизнедеятельности предприятия в период выполнения ликвидационных работ. Работники, не востребованные на работы по ликвидации и обеспечению жизнедеятельности шахты, ознакомлены с условиями оплаты за период простоя по вине администрации и о порядке их отметки в течение 2-х месячного срока со дня предупреждения. Оплата работникам, занятым выполнением ликвидационных работ, производится по статьям 25 и 95 КЗоТ РФ,

В приказе директора шахты «...» от ... года № содержатся аналогичные распоряжения. При этом в п.2.4 Приказа указано, что работникам, не востребованным на демонтажные работы и жизнеобеспечения шахты, впредь до их увольнения сохраняется 2/3 тарифной ставки (оклада).

Согласно архивной справке в документах архивного фонда шахты «...» в карточке учета заработной платы значится истец, его заработная плата составляет: в ... года 5512 рублей, в ... - 5128 рублей, в ... 6058,41 рублей.

Суду также представлены выдержки из рабочей документации по ликвидации горных выработок АООТ «...», из которых явствует, что с закрытием шахты продолжались работы по ликвидации шахты вплоть до начала ...-х годов в связи с нестабильным финансированием работ по ликвидации шахты.

Проанализировав указанные доказательства в их совокупности, суд находит доказанным факт работы истца по демонтажу оборудования и механизмов, направленной на консервацию шахты. Приходя к такому выводу, суд имеет в виду указанные выше приказы директора шахты, в которых отражено, что не занятые на работах по ликвидации шахты работники, находятся в простое по вине работодателя, в связи с чем им выплачивается зарплата в размере 2/3 тарифной ставки. При этом зарплата истца, как явствует из карточки учета его заработной платы, с ... года существенно не изменилась, в любом случае, не стала составлять 2/3 тарифной ставки.

Указанные доказательства, по мнению суда, с учетом позиции ответчика, не учитывающего спорный период работы истца в качестве дающего право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, лишь потому, что отсутствует приказ о переводе истца на работы по ликвидации шахты, позволяют суду сделать вывод о том, что истец был занят на работах по ликвидации шахты.

Суд также соглашается с доводами стороны истца о том, что существенно работа истца как забойщика в связи с проведением подземных работ по ликвидации шахты существенно не изменилась, он продолжал работать на том же участке шахты, а потому специального приказа о переводе его на другую работу не требовалось.

При таких обстоятельствах суд считает, что спорный период работы истца должен быть учтен УПФ при подсчете стажа, дающего истцу право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом включить период работы с ... по ... года в специальный стаж Ефремова И.В., дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А.Горбунова

а