Дело № 2-1177/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 г. Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А. при секретаре Чадовой М.Н. с участием истца Князевой С.А. представителя истца Марковой О.В. представителей ответчика Каменских А.С., Шубиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Князевой С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИК» о признании незаконным бездействия по приемке выполненных работ по установке теплосчетчика и вводе его в эксплуатацию, возложении обязанности ввести в эксплуатацию теплосчетчик, произвести перерасчет начисленных сумм, у с т а н о в и л: ....2011 г. в суд обратилась Князева С.А. с иском к ООО «Управляющая компания «РИК» с требованием признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по приемке выполненных работ подрядчиком и введении теплосчетчика в эксплуатацию, признании незаконным взимание платы за содержание и ремонт жилья, возложении обязанности произвести перерасчет (л.д. 4-6 исковое заявление). ....2011 г. Князева С.А. уточнила требования, просит обязать ответчика срочно ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии. Обязать ответчика произвести перерасчет платы по содержанию и ремонту жилья с ... 2010 г. по ... 2011 г. по тарифу от 2009 г. и с 2010 г. согласно постановлению РЭК Пермского края, не превышая предельного индекса 111,1% и установить тариф на оплату жилья в дальнейшем не превышающий предельный индекс (л.д. 63-64). В судебном заседании Князева С.А. и её представитель Маркова А.В. настаивали на заявленных исковых требованиях. Пояснили, дополняя друг друга, что Князева С.А. является собственником квартиры по адресу: .... В соответствии с программой в рамках Федерального закона № 185 на ремонт дома были перечислены средства ... руб. В настоящее время работа выполнена, в том числе был установлен теплосчетчик - ....2011 г., но работы не сданы, что препятствует введению теплосчетчика в эксплуатацию. Это лишает её права на оплату тепла по показаниям счетчика, а не по тарифу. Управляющая компания никаких мер по введению теплосчетчика в эксплуатацию не принимает. Также просит признать незаконным взимание платы за содержание и ремонт жилья в соответствии с приказом №... от ....2011 г. за подписью директора П. В 2009 г. ООО «Управляющая компания «РИК» в договоре управления многоквартирным домом указала сумму за содержание и ремонт жилья .... за 1 кв.м на 3 года, с начала 2010 г. повысили тарифы до ...., чем допустили завышение предельного индекса изменения размера платы более чем 119%, установленным РЭК Пермского края. В настоящее время оплачивает содержание и ремонт жилья .... за 1 кв.м, но никаких работ не проводится, расценки и отчет о проделанной работе не выдают. Представители ответчика Каменских А.С., Шубина Ю.В. исковые требования не признали. Пояснили, что теплосчетчик не введен в эксплуатацию, поскольку подрядчик Д. не передает документацию на прибор учета. Тарифы на оплату содержания и ремонт жилья утверждает орган местного самоуправления, которые и применяются при начислении платы за квартиру. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Князевой С.А. подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего. Из материалов дела следует, что Князева С.А. является собственником квартиры по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ....2000 г. (л.д. 153) и от ....2010 г. (л.д. 22). Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с ... 2009 г. управление многоквартирным домом №... ... в ... осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИК» на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, протокол от ....2009 г. №..., на что указано в заключенном с собственником Князевой С.А. ....2010 г. договоре управления многоквартирными домами (л.д. 139-148). Князева С.А. пояснила, что в 2010 г. ей выдали экземпляр договора в связи с уточнением площади квартиры, на 2009 г. с ней договор не заключался, но фактически управление домом осуществлялось, и счета выставлялись ООО «Управляющая компания «РИК». Предметом договора согласно пункту 2.1 является оказание Управляющей организацией в течение установленного пунктом 5.1 срока (три года), за плату, указанную в п. 4 Договора, услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных и жилищных услуг надлежащего качества собственникам, нанимателям помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельности. Управление жилым домом включает: организацию эксплуатации жилого дома в соответствии с действующими нормами и правилами; организацию взаимоотношений с ресурсоснабжающими организациями, подрядными и специализированными организациями; организацию работы с собственниками, нанимателями и арендаторами; организацию предоставления жилищных и коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов. Судом установлено, что между ООО «Управляющая компания «РИК» и Индивидуальным предпринимателем Д. ....2010 г. заключен договор подряда №... (л.д. 107-112). Согласно пункту 1 Договора в соответствии с результатами рассмотрения комиссионного отбора на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ... (протокол о результатах открытого отбора №... от ....2010 г.) Заказчик (ООО «Управляющая компания «РИК») поручает, а подрядчик (ИП Д.) принимает на себя обязательство проведения следующих видов работ: устройство водомерного узла, устройство узла учета тепловой энергии, ремонт системы отопления, ремонт крыши. Объем работ определяется сметной документацией (пункт 1.1 Договора). Начало работ - момент заключения договора и окончание проведения работ - ....2010 г. определены пунктом 1.3 Договора. В установленный срок и в полном объеме, работы ИП Д. выполнены, что подтверждается представленными ответчиком в материалы дела актами о приемке выполненных работ за ... 2010 г. (л.д. 120-132), в том числе выполнены и приняты работы по устройству узла учета тепловой энергии в .... Вместе с тем, до настоящего времени устройство узла учета тепловой энергии не введено в эксплуатацию, что не оспаривается ответчиком. Ссылка ответчика на тот факт, что ИП Д. не передал документацию на прибор учета не должно нарушать права истицы, которая обоснованно может рассчитывать на предъявление ей к оплате фактически понесенных расходов по показаниям прибора учета тепловой энергии. Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Поскольку Князева С.А. состоит в договорных отношениях с ООО «Управляющая компания «РИК», последние обязаны ввести в эксплуатацию счетчик на тепло, в противном случае бездействие со стороны ответчика нарушает жилищные права истицы. Суд в силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет срок для исполнения указанной обязанности, и полагает возможным установить этот срок в один месяц с даты вступления решения суда в законную силу. При том, что ответчик как причину, препятствующую введению счетчика в эксплуатацию, указывает лишь на тот факт, что подрядчик не передал техническую документацию на прибор учета, и истребование документации не требует значительных временных затрат. По требованиям о перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Согласно части 2 указанной статьи Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Пунктом 4.1 Договора управления многоквартирным домом между сторонами определена цена договора как сумма размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение мест общего пользования и др.) (пункт 4.2 Договора). Тем же пунктом Договора установлено, что размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги определяется по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и составляет: 1) плата за содержание и текущий ремонт помещения ... за 1 кв.м; 2) коммунальные услуги в соответствии тарифами, утвержденными Советом депутатов Скальнинского сельского поселения на текущий год. Согласно пункту 4.3 Договора размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанные в п. 4.2, может быть изменен в соответствии с действующим законодательством. Управляющая организация обязана информировать собственников, нанимателей об изменении размера платы незамедлительно. Кроме того, условиями договора, а именно пунктом 4. 9 установлено, что при изменении тарифов на оплату коммунальных услуг в период действия договора, заключения дополнительного соглашения сторон о внесении соответствующих изменений в расчеты - по настоящему договору не требуется. При расчетах за коммунальные услуги применяются новые тарифы с момента введения их в действие. Договор, как было указано выше, заключен на срок три года. Судом установлено, что Князевой С.А. предъявлялись к оплате расходы на содержание и ремонт с ... 2010 г. в размере ...., с ... 2011 г. - в размере .... за 1 кв.м, что подтверждается квитанциями (л.д. 154-162, 178-202). Из пояснений представителя ответчика следует, что изменение размера платы объясняют установлением таких тарифов Советом депутатов Скальнинского сельского поселения. Решением Совета депутатов Скальнинского сельского поселения от 01.12.2009 г. № 105 утверждены тарифы (плата) на услуги систем коммунальной инфраструктуры, предоставляемые ООО «Управляющая компания «РИК» на 2010 год с приложением (л.д. 45, 46). Согласованы на 2011 г. Главой администрации Скальнинского сельского поселения утвержденные Генеральным директором ООО «Управляющая компания «РИК» тарифы на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «Управляющая компания «РИК» (л.д. 62). Размер платы определен для многоквартирных жилых домов, имеющих все виды благоустройства в размере ... и .... соответственно. Порядок определения цены договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения платы относятся к существенным условиям договора управления многоквартирным домом. Вместе с тем, условиями договора управления многоквартирным домом не предусмотрена возможность начисления платы за содержание и ремонт, исходя из утвержденных органом местного самоуправления тарифов. В договоре указано, что изменение возможно в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.3 Договора), но не содержится указание на условия, в силу которых возможно изменение установленного по результатам открытого конкурса размера платы за содержание и текущий ремонт. На основании изложенного, суд удовлетворяет требования Князевой С.А. и обязывает ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения из расчета ... коп. в месяц за 1 кв.м за период с ....2010 г. по ....2011 г. включительно. В части требований об установлении тарифов на оплату жилья суд Князевой С.А. отказывает, поскольку в компетенцию суда решение таких вопросов не входит. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л: обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИК» ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии в доме по адресу: ... течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИК» произвести Князевой С.А. перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения из расчета .... в месяц за 1 кв.м за период с ....2010 г. по ....2011 г. В остальной части исковых требований Князевой С.А. отказать. Решение в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд. Судья: Е.А. Шакирзянова