Дело №2-751/2012        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

предварительного судебного заседания

14 августа 2012 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

с участием заявителя Бухтоярова Е.П.

представителя заявителя адвоката Новоселова В.В.

представителя заинтересованного лица Зыкова С.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Бухтоярова Е.П. об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом,

у с т а н о в и л:

....2012 г. в суд обратился Бухтояров Е.П. с заявлением о признании решения комиссии по назначению пенсий от ....2012 г. о назначении пенсии по старости с ....2011 г. незаконным, возложении на пенсионный орган обязанности вынести решение о назначении пенсии по старости с ....2010 г.

В судебном заседании сторона заявителя уточнили, что фактически оспаривается решение пенсионного органа только в части даты, с которой назначена пенсия Бухтоярову Е.П. Признание решения незаконным в этой части повлечет для заявителя правовые последствия в виде права требования недополученной им пенсии в сумме ...., начиная с ....2010 г. по ....2012 г.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Чусовом заявил о наличии спора о праве, также обратил внимание, что решение комиссии по назначению пенсий не может рассматриваться в порядке обжалования действия органов государственной власти, так как Управление пенсионного фонда является государственным учреждением.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В указанном порядке подано Бухтояровым Е.П. заявление об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом от ....2012 г.

Вместе с тем, в выбранном заявителем порядке, то есть в порядке особого производства заявленные им требования рассмотрены быть не могут, так как после уточнения требования судом усматривается наличие спора о праве, подведомственного суду.

Фактически, как усматривается из заявления и следует из пояснений стороны заявителя, им оспаривается не сам факт назначения пенсии, а дата, с которой оспариваемым решением, ему пенсия назначена, и как последствие возникновение у заявителя права на взыскание недополученной пенсии, расчет которой приведен в тексте заявления. Таким образом, исходя из заявленных Бухтояровым Е.П. требований, предметом рассмотрения будет являться и право заявителя на возмещение недополученной, по его мнению, пенсии.

Согласно части 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку наличие спора о праве выяснилось при рассмотрении дела, суд, применяя норму, регулирующую сходные правоотношения в особом производстве, в соответствии с частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставляет заявление Бухтоярова Е.П. без рассмотрения. Оставление заявления без рассмотрения не препятствует разрешению возникшего спора в порядке искового производства.

Обоснованными суд признает и доводы представителя заинтересованного лица о невозможности в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжаловать решения комиссии по назначению пенсии, поскольку согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации (России) является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Глава 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает порядок производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Руководствуясь статьями 152, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

заявление Бухтоярова Е.П. об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом от ....2012 г. оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение в течение 15 дней со дня принятия может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова