Дело № 2-742/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 августа 2012 г. Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А. при секретаре Гасимовой Т.А. с участием представителя заявителя Абубакировой Л.В. судебного пристава-исполнителя Марохонько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению администрации Чусовского муниципального района об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, у с т а н о в и л: ....2012 г. в Чусовской суд обратилась Администрация Чусовского муниципального района с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя. Из заявления следует, что ....2012 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Марохонько Н.В. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу от ..., согласно которому администрация Чусовского муниципального района обязана предоставить Голубевой Н.В. выплату за счет средств бюджета Пермского края для приобретения жилого помещения в рамках пилотного проекта «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа». Администрации был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. .... администрацией в адрес Голубевой Н.Б. было направлено письмо о предоставлении документов, необходимых для получения выплаты на приобретение жилого помещения. Заявление Голубевой Н.Б. и необходимые документы поступили в адрес администрации района ... и переданы в Министерство социального развития Пермского края ... Указанные обстоятельства администрация Чусовского района сообщила судебному приставу в письме от ... ... судебным приставом-исполнителем Марохонько Н.В. вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора ... рублей, причина неисполнения исполнительного листа признана неуважительной. Указанное постановление поступило в адрес администрации ... в 16.45 часов. Считают постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета фактических обстоятельств, связанных с уважительностью не исполнения администрацией Чусовского муниципального района исполнительного листа. Перечисление выплаты на приобретение жилого помещения возможно только на основании распоряжения Правительства Пермского края. Указанное распоряжение было подписано Губернатором Пермского края ... и направлено в адрес Территориального Управления Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам ... ... главой администрации Чусовского муниципального района подписано распоряжение о перечислении денежных средств Голубевой Н.Б. Выплата на приобретение жилого помещения была перечислена Голубевой Н.Б. ... В судебном заседании представитель заявителя Абубакирова Л.В. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении. Считает причину неисполнения исполнительного документа уважительной, поскольку это исполнение было невозможным до подписания распоряжения Правительства Пермского края, то есть до ... Администрацией Чусовского муниципального района были предприняты необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа. Просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, освободить от его уплаты. Судебный пристав-исполнитель Марохонько Н.В. в судебном заседании с требованиями администрации не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на жалобу. Из отзыва следует, что на основании исполнительного листа №... г. возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Чусовского муниципального района. Исполнительный документ поступил в службу судебных приставов впервые, поэтому судебный пристав-исполнитель установил для должника срок для добровольного исполнения требований, который не может превышать пять дней. В постановлении судебный пристав предупредил должника о принудительном исполнении по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий. Так как срок для добровольного исполнения истек ..., сведений о том, что нарушение срока для добровольного исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами судебному приставу не представлено, уважительных причин неисполнения решения суда не установлено, ... было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника. Заинтересованное лицо Голубева Н.Б. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, приходит к следующему. Определением Чусовского городского суда от ... был изменен способ исполнения решения Чусовского городского суда о возложении на администрацию Чусовского муниципального района обязанности предоставить Голубевой Н.Б. жилое помещение. На администрацию была возложена обязанность произвести Голубевой Н.Б. выплату за счет средств бюджета Пермского края для приобретения жилого помещения в рамках Постановления Правительства Пермского края от 27.07.2009 г. № 486-п «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа». ... судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство в отношении должника администрации Чусовского муниципального района. Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Копия постановления получена должником ..., о чём свидетельствует уведомление. ... администрация района в письме №... сообщила судебному приставу-исполнителю о направлении в Министерство социального развития Пермского края ... заявления Голубевой Н.В. о предоставлении выплаты для принятия соответствующего распоряжения Правительством Пермского края. Из письма также следует, что по состоянию на дату направления сообщения, распоряжение не поступало в адрес администрации, перечисление выплаты за счет средств бюджета будет возможно после принятия соответствующего решения. Факт направления заявления Голубевой Н.Б. в Министерство социального развития Пермского края подтверждено актом приема-передачи учетных дел от ... В дальнейшем, как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя и видно из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель делала запрос ... в Министерство социального развития Пермского края о получении информации относительно принятия распоряжения в отношении Голубевой Н.В. ... установив, что исполнительный документ в срок до ... не исполнен без уважительных причин, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере ... рублей. Как следует из постановления, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Указанное постановление получено должником ..., о чём свидетельствует уведомление в материалах исполнительного производства, представленная заявителем копия фотокопия регистрации входящей корреспонденции. Суд оснований к отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ... не усматривает, так как вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 112 указанного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной выше статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Суд приходит к выводу, что при вынесении обжалуемого постановления нарушений приведенных выше норм судебным приставом-исполнителем не было допущено, размер исполнительского сбора установлен в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», следовательно является законным и обоснованным. Факт неисполнения решения суда в срок, установленный для добровольного его исполнения, имел место быть. Доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должником не представлено. Такое право должнику разъяснялось, о чём свидетельствует постановление о возбуждении исполнительного производства. Ссылка заявителя на принимаемые меры по исполнению решения суда, невозможность исполнения решения суда до принятия Распоряжения Правительством Пермского края сама по себе не свидетельствует о незаконности принятого судебным приставом постановления. Эти обстоятельства не могут рассматриваться как непредвиденные, коль скоро процедура выделения денег должнику была известна. Должник, ограничившись уведомлением судебного пристава-исполнителя об указанных обстоятельствах, не воспользовался правом на предоставление отсрочки исполнения решения суда, в порядке статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть не счел указанные обстоятельства как затрудняющие исполнение судебного постановления. Поскольку заявление администрацией Чусовского муниципального района предъявлено в порядке обжалования действий судебного пристава-исполнителя, оснований к отмене постановления о взыскании исполнительского сбора судом не установлено, нет оснований для применения таких последствий отмены постановления как освобождение от уплаты исполнительского сбора. Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства. Суд не рассматривает заявленную должником причину неисполнения решения суда как непредвиденное и непреодолимое препятствие для исполнения требований исполнительного документа, находившееся вне его контроля, что позволяло бы освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Указанные обстоятельства, как и степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа имели бы значение при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л: в удовлетворении заявления администрации Чусовского муниципального района о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ... о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере ... рублей отказать. Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд. Судья: Е.А. Шакирзянова