Дело № 2-29/ФИО17      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чусовой        «13» января 2011г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

судьи Горбуновой О.А.

с участием представителя истца Усольцева А.В.,

представителя ответчика Ефремова О.Б.,

при секретаре Жеребцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по заявлению Управления по имуществу администрации Чусовского муниципального района к Кузнецову А.А. о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени,

у с т а н о в и л :

В суд обратилось Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района (далее по тексту - Управление) с иском к Кузнецову А.А. о взыскании задолженности по арендной плате с 14 марта 2007 года по 15 сентября 2010 года в размере 33 625,53 рублей, а также пени по договору аренды в размере 77 087, 12 рублей.

В дальнейшем истец свои требования увеличил, просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 14 марта 2007 года по 31 декабря 2010 года в размере 35 180,06 рублей, а также пеню в указанном выше размере.

Свои требования истец мотивировал следующим. ... мая 1999 года между администрацией г.Чусового (арендодатель) и ООО «Х» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка. ... января 2007 года права и обязанности арендатора по указанному договору были переданы Кузнецову А.А. в отношении земельного участка площадью ... кв.м, кадастровый номер ... (предыдущий кадастровый номер ...). Однако в нарушение условий договора аренды и требований гражданского законодательства ответчик оплату по договору аренды не производит.

В судебном заседании представитель истца Усольцев А.В. на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Считает, что срок исковой давности по требованию о взыскании арендной платы за период до 23 ноября 2007 года пропущен по уважительной причине ввиду большой загруженности юридического отдела Управления.

Представитель ответчика Кузнецова А.А., место жительства которого неизвестно, адвокат Ефремов О.Б. иск не признал, ссылаясь на отсутствие у него соответствующих полномочий, а также на пропуск срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате до 23 ноября 2007 года, считает названную представителем истца причину пропуска срока искового давности неуважительной.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования Управления частично, исходя из следующего.

Судом установлено, что ... мая 1999 года между администрацией г.Чусового (арендодатель) и ООО «Х» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков, в том числе и земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: г.Чусовой, ул...., кадастровый номер ..., сроком до 01 января 2025 года (л.д.29-32). Согласно п.2.2 договора арендатор обязался ежегодно вносить плату за пользование участком по ставкам, утверждаемым решением Чусовской городской Думы (в 1998 году - по ставке 0,95 рублей за 1 кв.м). Размер арендной платы за текущий и последующий годы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ, субъекта РФ либо Чусовской городской Думы, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размеры нормативной цены, коэффициенты повышения базовых ставок земельного налога и арендной платы, а также льготы с письменным извещением Арендатора. Согласно п.2.3 Договора арендная плата вносится Арендатором ежегодно, равными частями не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 ноября текущего года. Согласно п.6.3 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

... января 2007 года между ООО «Х» (арендатор) и Кузнецовым А.А. (новый арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... мая 1999 года в отношении участка площадью ... кв.м., расположенного по ул.... в г.Чусовом, кадастровый номер ... Согласно указанному договору права и обязанности по договору аренды переходят от арендатора к новому арендатору с момента государственной регистрации настоящего договора в соответствии с действующим законодательством (п.4.1). Новый арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком арендодателю в порядки и сроки, установленные Договором аренды, с ... января 2007 года (п.2.1 Договора).

По акту приема-передачи земельного участка от ... января 2007 года (л.д.15) земельный участок с кадастровым номером ... был передан ООО «Х» Кузнецову А.А., договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном порядке ... марта 2007 года, о чем свидетельствует соответствующий штамп Управления ФРС по Пермскому краю в указанном договоре, а также кадастровая выписка о земельном участке (л.д.10-11). О смене арендатора по договору аренды земельного участка арендодатель был уведомлен ... марта 2007 года (соответствующее уведомление на л.д.9).

Согласно п.5 решения Чусовской городской Думы от 27 декабря 2005 года № 545 «О принятии Устава муниципального образования «Чусовской муниципальный район»» с 1 января 2006 года муниципальное образование «Город Чусовой» осуществляет свою деятельность в качестве муниципального образования «Чусовской муниципальный район».

Согласно Положению об Управлении по имуществу администрации Чусовского муниципального района, утвержденному решением Земского Собрания Чусовского муниципального района от 24 декабря 2009 года № 723 Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Чусовского муниципального района с правом юридического лица, имеет расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием и гербом муниципального образования «Чусовской муниципальный район» (п.1.3 Положения). Одной из основных задач Управления является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками (п.2.2 Положения). В функции управления включены в том числе обеспечение сбора арендных платежей на территории земель Чусовского муниципального района (п.3.16), предоставление муниципального имущества в аренду (п.3.21).

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что между сторонами существуют правоотношения, вытекающие из договора аренды земельного участка.

Согласно ч.1 ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.614 Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п.4 статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

    Судом установлено, что обязательства по своевременному внесению арендной платы ответчиком не исполняются. Указанное обстоятельство подтверждено претензией истца, направленной в адрес ответчика 19 апреля 2010 года (л.д.16-18). Суду стороной ответчика не представлено доказательств своевременного внесения арендной платы по договору аренды земельного участка.

Вместе с тем, истцом 23 ноября 2010 года заявлен иск о взыскании с ответчика арендной платы за период с 14 марта 2007 года по 31 декабря 2010 года.

В силу ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.2 ст.200 Кодекса по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С учетом указанных положений закона и сроков внесения арендной платы, установленных договором аренды земельного участка, суд приходит к выводу о том, что в пределах срока исковой давности истцом заявлены требования о взыскании арендной платы с 23 ноября 2007 года по 31 декабря 2010 года.

Согласно ст.205 Кодекса в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Однако никаких причин, позволяющих суду сделать вывод об уважительности причины пропуска исковой давности, истцом не названо.

Доводы истца о том, что срок исковой давности был пропущен в связи с большой загруженностью юридического отдела, суд во внимание не принимает. Вопросы распределения функциональных обязанностей между работниками находятся в компетенции руководителя юридического лица. Неспособность распределить обязанности между работниками не может являться оправданием несвоевременного обращения в суд. Указанные обстоятельства нельзя назвать исключительными, делающими обращение в суд невозможным по причинам, не зависящим от воли истца. В любом случае названные обстоятельства никакими доказательствами не подтверждены, что само по себе исключает возможность восстановления пропущенного истцом срока исковой давности.

В силу ч.2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в иске в части взыскания задолженности по арендной плате за период до 23 ноября 2007 года.

Вместе с тем суд, установив неисполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка по своевременному внесению арендной платы, находит исковые требования истца в части взыскания арендной платы за период с 23 ноября 2007 года по 31 декабря 2010 года обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

При этом суд, проверив правильность расчета арендной платы, принимает этот расчет во внимание.

Расчет арендной платы произведен истцом с применением формулы, предусмотренной Указом Губернатора Пермской области от 29 декабря 2003 года № 253 «О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора области от 08 сентября 2003 года № 174 «Об утверждении Положения об установлении базовых размеров арендной платы на земельные участки из земель поселений, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области»», с учетом коэффициента индексации, предусмотренного Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 года № 108-п "Об установлении коэффициента индексации для расчета базового размера арендной платы за землю" (1,401), коэффициента вида использования земель, утвержденного Указом Губернатора области № 174 от 08 сентября 2003 года (0,14).

Таким образом, размер арендной платы за 2007 год (39 дней с 23 ноября по 31 декабря) составляет:

220 (площадь участка) х 67,68 (нормативная цена земли) х 4,32 (коэффициент по Указу Губернатора области от 29.12.2003г. № 253) х 1,401 х 0,14 = 12616,33 (за год).

12616,33 : 365 (дней в году) х 39 = 1348,05 (рублей).

Размер арендной платы за 2008 год составляет: 12616,33 (рублей) (расчет приведен выше).

Согласно п.1.4 Постановления Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 года № 328-п «Об установлении размера арендной платы на земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края» установлен размер арендной платы, равный 4,0 процентам от кадастровой стоимости земельного участка, но не более чем в 2,3 раза от размера арендной платы, рассчитанной для 2007 года.

С учетом изложенного размер арендной платы за 2009 год составляет (расчет арендной платы с учетом кадастровой стоимости не применяется, поскольку он превышает более чем в 2,3 раза арендную плату, рассчитанную по правилам 2007 года):

220 х 67,68 х 4,32 х 1,401 х 0,03 (изменен вид использования земель) х 2,3 = 6 218,05 (рублей).

В связи со вступлением в силу Закона Пермского края от 07 апреля 2010 года № 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" порядок исчисления арендной платы земельного участка не изменился. В связи с этим размер арендной платы за 2010 год составляет также 6 218,05 рублей.

Таким образом, в пользу истца с ответчика надлежит взыскать задолженность по арендной плате за земельный участок в общей сумме:

1348,05 (2007 год) + 12616,33 (2008 год) + 6 218,05 (2009 год) + 6 218,05 (2010 год) = 26400,48 (рублей).

Суд также взыскивает с ответчика в пользу истца пеню за нарушение сроков внесения арендной платы.

Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По условиям договора аренды пеня составляет 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

По расчету истца, проверенному судом и признанному правильным, размер пени составляет 77087,12 рублей.

Однако с учетом требований ст.207 ГК РФ суд отказывает истцу во взыскании пени за период до 23 ноября 2007 года в связи с отказом в иске о взыскании основного долга за аналогичный период в связи с истечением срока исковой давности.

Вместе с тем, по мнению суда, неустойка в указанном размере явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства: она существенно превышает сумму основного долга, превышает ставку рефинансирования. Указанные обстоятельства позволяют суду в силу требований ст.333 ГК РФ уменьшить пеню. С учетом характера правоотношений сторон, последствий нарушения обязательств ответчиком суд считает возможным уменьшить неустойку до 8 599,52 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Кузнецова А.А. в пользу Управления по имуществу администрации Чусовского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ... мая 1999 года № за период с 23 ноября 2007 года по 31 декабря 2010 года в размере 26 400 рублей 48 копеек, а также пеню в размере 8 599 рублей 52 копеек, всего 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований к Кузнецову А.А. Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья     О.А.Горбунова