нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.

19 апреля 2011 г.        г.Чусовой

Судья Чусовского городского суда Пермского края Горбунова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Доможирова Д.П., гражданина Украины, родившегося ... 1966 года в г.Чусовом Пермской области, пребывающего в г.Чусовом, не работающего, не имеющего иждивенцев,

у с т а н о в и л :

Доможиров Д.П., гражданин Украины в период с 16 марта 2011 года пребывает в Российской Федерации в г.Чусовом, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, миграционной карты, документа, удостоверяющего личность, тем самым нарушил требования ч.3 ст.30 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, Доможиров С.П., будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доможиров С.П. свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что приехал в Россию по приглашению сестры, но потерял документы, его жизнь не наладилась, с сестрой он не проживает, какого-либо места пребывания в России не имеет, бродяжничает, хочет уехать домой в Украину, но не имеет возможности восстановить документы.

Вина Доможирова С.П. в совершении правонарушения помимо его собственных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями инспектора ОУФМС Т., свидетеля А. которые подтвердили, что Доможиров С.П. пребывает в г.Чусовом, но по какому именно адресу, не известно. По указанному в протоколе адресу он не проживает с 2009 года. Он злоупотребляет спиртным, не работает, периодически его задерживают сотрудники милиции (полиции).

В деле имеются также постановления о привлечении Доможирова С.П. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ от 28 мая 2009 года, от 10 октября 2010 года, от 16 марта 2011 года. При этом согласно последнему из перечисленных постановлений Доможиров М.П. привлечен к административной ответственности за проживание на территории РФ без документов, подтверждающих право на проживание в РФ, миграционной карты и паспорта с 05 сентября 2009 года по 15 марта 2011 года. В связи с этим с учетом принципа однократного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение считаю необходимым привлечь Доможирова С.П. к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, начиная с 16 марта 2011 года.

При назначении наказания принимаю во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в качестве смягчающего вину Доможирова С.П. обстоятельства - признание вины, в качестве отягчающего вину обстоятельства - повторное совершение административного правонарушения.

Вместе с тем, учитывая, что Доможиров С.П. находится на территории Российской Федерации без документов, бродяжничает, допускает нарушение общественного порядка, поскольку неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, считаю необходимым применить к правонарушителю дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Считаю, что выдворение Доможирова С.П. не нарушит его право частной и семейной жизни, поскольку с сестрой А.. он тесно не общается, членом своей семьи ее не считает. В любом случае с учетом поведения Доможирова С.П. на территории Российской Федерации, его противоправного поведения, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считаю, что его право частной и семейной жизни защите не подлежит с учетом нарушения паритета прав личности и общественного интереса в этом случае.

Кроме того, поскольку Доможиров С.П. пребывает в Российской Федерации без соответствующих документов, самостоятельно за пределы Российской Федерации не выезжает, бродяжничает, прихожу к выводу о том, что без ограничения свободы Доможирова С.П. постановление о выдворении не будет исполнено, в связи с чем его необходимо содержать в специальном помещении органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 - 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Доможирова Д.П., гражданина Украины, родившегося ... 1966 года в г.Чусовом Пермской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Зачисление суммы штрафа производится на счет 19211690050050000140 получатель УФК по Пермскому краю (УФМС РФ по Пермскому краю) р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ «Банка России по Пермской области БИК 045773001 ИНН 5902293234, КПП 590201001 ОКАТО 57440000000.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУВД Пермского края.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Доможирова Д.П. содержать в приемнике-распределителе ГУВД Пермского края.

До помещения Доможирова Д.П. в приемник-распределитель ГУВД Пермского края содержать его в ИВС ОВД Чусовского муниципального района.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья О.А.Горбунова