нарушение правил пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.

19 апреля 2011 г.        г.Чусовой

Судья Чусовского городского суда Пермского края Горбунова О.А., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр», расположенного в г.Чусовом ....

Из материалов дела об административном правонарушении, пояснений представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Марченко Т.П., его защитника адвоката Анкудинова А.В., государственного инспектора по пожарному надзору К.

у с т а н о в и л :

ООО «Расчетно-кассовый центр», являясь юридическим лицом, 13 апреля 2011 года в период с 11 часов 30 минут по 12 часов 15 минут и 14 апреля 2011 года в период с 11 часов 00 минут по 11 часов 50 минут допустило следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 (ППБ 01-03), в помещении, расположенном по ул.... в г.Чусовом Пермского края.

В помещениях второго этажа:

- помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.29 СНиП 21-01-97**, п.4 НПБ 110-03,

- в общем коридоре для отделки стен применены горючие материалы (масляная краска) с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 в нарушение п.3 и 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*,

- в общем коридоре для отделки пола применены горючие материалы (линолеум) с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3, Т2 в нарушение п.3, 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*,

- во всех помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны не соответствуют ГОСТ Р 12.4.026-2001 в нарушение п.3, 13, 27 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.4.026-2001,

- в кабинете бухгалтера на окне установлена глухая решетка в нарушение п.40 ППБ 01-03,

- пути эвакуации не оборудованы замками пожарной безопасности в нарушение п.51 ППБ 01-03,

- план эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2009 в нарушение п.3, 16 ППБ 01-03, п.6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009,

- не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в нарушение п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.2.17 ПТЭЭП,

- с работниками не проведен противопожарный инструктаж в нарушение п.7 ППБ 01-03,

- дверь запасного эвакуационного выхода открывается не в полном объеме, т.к. снаружи здания установлена металлическая лестница в нарушение п.52 ППБ 01-03,

- отсутствует сводный план эвакуации людей на случай пожара в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009,

- отсутствует указатель по направлению движения к пожарному гидранту (пожарному водоему) в нарушение п.90 ППБ 01-03,

- ширина проступи лестницы 3-го типа менее 25 см и составляет 20 см в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.30* СНиП 21-01-97*.

В помещениях второго этажа:

- помещение кассы не защищено автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.7.29 СНиП 21-01-97**, п.4 НПБ 110-03,

- в помещении кассы табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны не соответствуют ГОС Р 12.4.026-2001 в нарушение п.3, 13, 27 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12-4.026-2001.

Тем самым ООО «Расчетно-кассовый центр» нарушило требования пожарной безопасности, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «РКЦ» Марченко Т.П. вину общества в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив наличие указанных в протоколе нарушений Правил пожарной безопасности. Пояснила также, что ранее ООО «РКЦ» госпожнадзором не проверялось. В настоящее время практически все нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены.

Защитник Анкудинов А.В. просил учесть, что деятельность ООО «РКЦ» связана с обслуживанием управляющих компаний и граждан, объем работ достаточно велик.

Государственный инспектор по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому муниципальным районам по пожарному надзору К. подтвердил, что в ходе проверки в ООО «РКЦ», проведенной 13 и 14 апреля 2011 года выявлены отраженные в протоколе нарушения Правил пожарной безопасности. На сегодняшний день практически все нарушения устранены, за исключением подключения пожарной сигнализации (соответствующий договор заключен), проведения противопожарного инструктажа (на момент рассмотрения дела он проводится), не изготовлен сводный план эвакуации людей на случай пожара (договор на изготовление плана заключен).

Вина ООО «РКЦ» в совершении правонарушения подтверждается также представленными суду документами (протоколом об административном правонарушении, актом проверки, договором аренды имущества Чусовского городского поселения, уставом предприятия и другими.

В частности, согласно договору аренды именно на ООО «РКЦ» как арендаторе лежит обязанность соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности (п.2.2.4), поэтому прихожу к выводу о том, что ООО «РКЦ», хотя и не является собственником помещения, в котором выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, но в силу договора аренды обязано принять исчерпывающие меры к соблюдению таких правил, однако таких мер не принял.

Само по себе то обстоятельство, что ООО «РКЦ» проверялось впервые, не свидетельствует об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. В качестве смягчающего вину правонарушителя обстоятельства принимаю во внимание привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Поскольку на момент рассмотрения дела практически все выявленные нарушения правил пожарной безопасности устранены, а те, которые не устранены, устраняются, считаю, что оснований для принятия крайней меры административной ответственности в виде административного приостановления деятельности не имеется, поскольку угроза жизни или здоровью граждан в настоящее время устранена.

Вместе с тем оснований полагать правонарушение малозначительным также не имеется, поскольку выявленные нарушения правил пожарной безопасности представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих ООО «РКЦ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 - 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Получатель штрафа - УФК по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСТ по Пермскому краю, ИНН 5902293442 КПП 590201001), р/счет - 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК - 045773001. ОКАТО (Пермский городской округ - 57401000000. Код КБК 17711627000010000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья О.А.Горбунова

а