П О С Т А Н О В Л Е Н И Е. Судья Чусовского городского суда Пермского края Горбунова О.А. рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Абилова Ш.К. родившегося ... 1960 года в ... Азербайджанской ССР, проживающего в г.Чусовом Пермского края, ул..... Из материалов дела об административном правонарушении, пояснений правонарушителя - индивидуального предпринимателя Абилова Ш.К., у с т а н о в и л : 19 октября 2010 года в 11:00 в помещениях и на территории торгового павильона по адресу: г.Чусовой Пермского края, ул.... в районе д...., при проведении плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Абиловым Ш.К., было выявлено, что Абилов Ш.К., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершил нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003г. №313, а именно: - допустил к работе работников, не прошедших противопожарный инструктаж (п.7 ППБ 01-03); - не подверг огнезащитной обработке стропила и обрешётку чердачного покрытия (п.3 ППБ 01-03, п.10.1 МДС 21-1.98); - не провёл испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП); - допустил применение нестандартного (самодельного) электронагревательного прибора (п.60 ППБ 01-03); - провод в сгораемой изоляции проложен по горючему основанию (обрешётке крыши) без применения слоя несгораемого материала (п.57 ППБ 01-03; п.2.1.37 ПУЭ); - допустил установку приёмно-контрольного прибора АПС на горючем основании (п.3 ППБ 01-03, п.12.49 НПБ 88-2001); - допустил эксплуатацию электропроводов, лежащих на полу, не защищенных от механического напряжения, повреждения (п.57 ППБ 01-03; п.2.3.15 ПУЭ); Таким образом, ИП Абилов Ш.К. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности). Абилов Ш.К. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что инструктаж работников не проводил, т.к. они постоянно меняются, он не знал о нарушениях с его стороны требований пожарной безопасности. Испытание и измерение эл.проводки проводились при вводе в эксплуатацию, но соответствующих документов на руках у него не имеется. Времени для устранения нарушений правил пожарной безопасности ему не предоставили. Совершение ИП Абиловым Ш.К. указанного административного правонарушения подтверждено протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2010 года, объяснением правонарушителя, договором аренды земельного участка от 17 декабря 2010 года, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Абилове Ш.К., иными документами, имеющимися в деле. Доводы Абилова Ш.К. о том, что инструктаж по пожарной безопасности не проводился, поскольку продавцы работают временно, а о некоторых правилах пожарной безопасности он не знал, нельзя принять во внимание. Незнание Абиловым Ш.К. требований пожарной безопасности само по себе не может быть основанием для освобождения его от административной ответственности, тем более что указанные нарушения являются существенными. Доводы Абилова Ш.К. о том, что времени для устранения нарушений правил пожарной безопасности ему не было представлено, также не являются убедительными. Протокол об административном правонарушении был составлен 19 октября 2010 года, однако за это время Абиловым Ш.К. не принято каких-либо мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности. При назначении наказания принимаю во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину правонарушителя обстоятельств. В качестве смягчающего вину обстоятельства считаю возможным принять во внимание признание вины, совершение административного правонарушения впервые (постановлением судьи Чусовского городского суда от 01 ноября 2010 года ИП Абилов Ш.К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, однако нарушения правил пожарной безопасности были выявлены в ходе одной проверки, в один и тот же день, поэтому совершение данного правонарушения нельзя признать повторным). Вместе с тем выявленные нарушения требований пожарной безопасности свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью людей, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Так, не проведение противопожарного инструктажа с работниками торгового павильона грозит неправильными действиями персонала во время возникновения пожара, что может повлечь гибель людей при панике. Обрешётка чердачного покрытия, не обработанная огнезащитным составом, будет являться благоприятной средой для развития пожара в случае возникновения источника зажигания вблизи деревянной обрешётки. Не проведённое своевременно измерение сопротивления изоляции электропроводов, кабелей и заземляющих устройств может послужить причиной возникновения пожара, вследствие повреждения изоляции электропроводов, что приведёт к его интенсивному развитию и охвату наибольшей площади огнём. Применение нестандартного (самодельного) электронагревательного прибора, не имеющего сертификата пожарной безопасности, и не прошедшего эксплуатационного испытания, может привести к возникновению пожара. Провод в сгораемой изоляции, проложенный по горючему основанию (обрешётке крыши) без применения слоя несгораемого материала может привести к пожару при повреждении изоляции провода или при коротком замыкании электропроводки, что приведет к пожару. Установка приёмно-контрольного прибора АПС на горючем основании при возникновении пожара не позволит автоматической пожарной сигнализации выполнить свою функцию для оповещения людей из-за распространения огня на приёмно-контрольный прибор. При эксплуатации электропровода, не защищенного от механического воздействия, и лежащего на полу, возрастает вероятность его повреждения обувью людей и как следствие короткого замыкания электропроводки из-за её повреждения. При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона по адресу: г.Чусовой, ул.... в районе д..... На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 - 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности торгового павильона по адресу: г.Чусовой, ул.... в районе д.... с 11:00 19 октября 2010 года по 11:00 24 октября 2010 года.