Дело №5-75/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20 сентября 2010 г. Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А. при секретаре Костровой Е.В. с участием представителя Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» Вахреневой И.А., государственного инспектора Чусовского, Гремячинского и Горнозаводского муниципальных районов по пожарному надзору Кирьянова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры», у с т а н о в и л: ... 2010 г. в период с 10 часов 00 минут по 14 часов 36 минут при проведении мероприятий по контролю в отношении Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» - филиалов № ..., расположенного по адресу: ... и № ..., расположенного по адресу: ..., установлено нарушение юридическим лицом требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), что послужило основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу № ... об административном нарушении в области пожарной безопасности от ... 2010 г. Муниципальным учреждением культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» допущены следующие нарушения Правил пожарной безопасности: По филиалу № ...: В нарушение п. 3 ППБ 01-03, пункта 7.29 СНиП 21-01-97**, НПБ 110-03 помещения, в том числе помещение котельной, не защищены автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 3, 7 ППБ 01-03, п. 1.11 ВППБ 13-01-94 с работниками не проведен противопожарный инструктаж; замеры сопротивления изоляции на электрический котёл не соответствуют ПТЭЭП (п. 3, 57 ППБ 01-3, ПТЭЭП); в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.1.79 ПЭУ ввод в котельную выполнен на высоте менее 2, 75 м. По филиалу № ...: в нарушение п. 3 ППБ 01-03, пункта 7.29 СНиП 21-01-97**, НПБ 110-03 помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией; помещения не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03; в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, как того требует п. 51 ППБ 01-03; не проведены замеры сопротивления силовой и осветительной сети ( пункт 3, 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП); светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пункт 57, 60 ППБ 01-03); в нарушение п. 3, 7 ППБ 01-03, п. 1.11 ВППБ 13-01-94 с работником не проведен противопожарный инструктаж. В судебном заседании представитель Вахренева И.А. не оспаривала указанные в протоколе нарушения. Пояснила, что помещения филиалов находятся в муниципальной собственности, используются на праве оперативного управления. Ими принимаются меры к устранению нарушений, в частности в течение нескольких дней будут приобретены огнетушители, установлены плафоны на светильники, будут вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны во всех кабинетах, решается вопрос о проведении противопожарного инструктажа, и проведении замеров сопротивления силовой и осветительной сети. По поводу установки автоматической пожарной сигнализации все зависит от наличия финансирования на указанные цели, но в 2010 г. финансирование не предусмотрено. Судья, заслушав представителя Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры», Государственного инспектора Чусовского, Гремячинского и Горнозаводского муниципальных районов по пожарному надзору Кирьянова И.С., изучив представленные материалы, считает вину Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» в нарушении вышеперечисленных пунктов правил пожарной безопасности установленной, что подтверждается объяснениями представителя правонарушителя, протоколом об административном нарушении, актом проверки контроля от ... 2010 г. Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности). Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает признание вины представителем Муниципального учреждения культуры, проводимую работу по устранению допущенных нарушений и принимает эти обстоятельства как смягчающие вину. Вместе с тем, судья не может не учесть, что помещения домов культуры это полностью деревянные постройки, используются для проведения отдыха взрослыми и детьми, и наличие таких нарушений, как отсутствие автоматической пожарной сигнализации может привести к позднему обнаружению пожара, быстрому распространению огня, несвоевременной эвакуации людей из здания, то есть создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом в качестве отягчающего вину обстоятельством учитывается привлечение постановлением Чусовского суда от ....2010 г. Муниципального учреждения культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наказанием в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Поскольку из протокола о временном запрете деятельности от ... 2010 г. не усматривается срок, но он в силу части 1 статьи 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не должен превышать пять суток, судья принимает к зачету время с 14 час. 36 минут 15 сентября 2010 г. На основании изложенного, руководствуясь статьями 26.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л: Признать Муниципальное учреждение культуры «Верхнекалинский районный Дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности филиала № ..., расположенного по адресу: ..., филиала № ..., расположенного по адресу: ..., сроком на 60 (шестьдесят) суток, который исчислять с 14 часов 36 минут 15 сентября 2010 г. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Е.А. Шакирзянова