по жалобе на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ



Дело № 12-6/2011         Р Е Ш Е Н И Е                  по жалобе на постановление по делу об административном правонарушенииг.Чусовой                                                                   27 декабря 2010 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Батуева Г.Г.,

при секретаре Белобородовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу

Баталова А.С., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...

на постановление начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по ... в ... от ...2010г о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по ... в ... от ...2010г. Баталов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, в связи с тем, что проживал по паспорту ... выданному ...2004г. ОВД ..., срок действия которого истек ...2010г. по достижению 20 лет и в установленный законом срок не представил документы для замены паспорта.

На указанное постановление Баталов А.С. подал жалобу. Указал, что о порядке и сроках обмена паспорта ему не было известно, о необходимости менять паспорт его никто не предупредил. Считает, что паспорт может быть сменён до тех пор, пока ему не исполнится 21 год, поскольку на последней странице документа приводится разъяснение, что он подлежит обмену в 20 лет и в 45 лет. Поскольку 21 год ему исполняется лишь ...2010г., а новый паспорт будет готов ...2010г., считает, что административное правонарушение он не совершал, коль скоро успел обменять паспорт до достижения 21 года. Просил постановление отменить или снизить размер штрафа, так как к административной ответственности привлекается впервые, источника дохода не имеет.

Баталов А.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, на доводах жалобы настаивает. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Баталова А.С.

Представитель ОУФМС в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела, в том числе административный материал в отношении Баталова А.С., считает постановление начальника ОУФМС России по ... в ... законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

В соответствии с пунктом 15 того же Постановления, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующего возраста.

Срок действия паспорта Баталова А.С. истек ...2010г.

Таким образом, совершенное Баталовым А.С. административное правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.15 того же Кодекса.

Суд не принимает во внимание доводы Баталова А.С. о том, что он не знал о сроках обмена паспорта, поскольку нормативные акты, предусматривающие порядок, сроки и ответственность за несвоевременный обмен документа не являются закрытыми, они подлежат официальной публикации. При желании у Баталова А.С. была возможность с ними ознакомиться в официальных источниках.

Административное наказание назначено Баталову А.С. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, более того, является минимальным, следовательно, оснований для снижения штрафа также не имеется.

Руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                               

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по ... в ... от ...2010г. о признании Баталова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, жалобу Баталова А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья:         Г.Г.Батуева