Дело №12-10/2011          

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чусовой              14 января 2011 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Каделя Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Морозовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Машкова М.Н. на постановление инспектора ... ДПС ГИБДД ... о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ... ДПС ГИБДД ... Машков М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, за то, что ...2010 года в 13 час.10 мин. Машков М.Н. на автодороге «Кунгур-Соликамск» ... управлял автомобилем ..., при наличии неисправностей, запрещающих движение, а именно не горящей правой фаре.

           На указанное постановление Машковым М.Н. подана жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку при управлении автомобилем правил дорожного движения не нарушал, так как двигался в светлое время суток, о том, что перегорела лампочка правой фары узнал после остановки его инспектором, таким образом, состав административного правонарушения в его действиях отсутствовал. Кроме того, Машков М.Н. считает, что постановление не соответствует нормам ст.29.10 КоАП РФ, поскольку в нем не отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует мотивированное решение, исходя из чего невозможно установить, какие доказательства легли в основу привлечения его к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, считает постановление инспектора ... ДПС ГИБДД ... подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 29.10 КоАП РФ, регламентирующая содержание принимаемого по результатам рассмотрения дела постановления, указывает на то, что оно должно быть мотивированным, то есть содержать оценку всех установленных по делу обстоятельств.

Как следует из постановления инспектора ... ДПС ГИБДД ... Машковым М.Н. при управлении транспортным средством не был соблюден п.3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а также нарушен п. 2.3.1 Правил дорожного движения. Указанные нарушения повлекли привлечение Машкова к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Тем не менее, п.3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющийся приложением к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещает эксплуатацию автомобиля, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортных средств. При описании правонарушения инспектором в постановлении указано, что Машков управлял автомобилем при негорящей правой фаре, т.е. в данном случае подлежал применению п.3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Однако, из указанного постановления не видно, выяснялись ли инспектором такие обстоятельства, как возможность устранения Машковым неисправностей автомобиля и следования к месту ремонта или стоянки. Отсутствие в постановлении объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление, также не дает возможности установить указанные обстоятельства. Наличие в тексте постановления указания Машкова М.Н. «согласен» не поясняет, с чем именно согласен Машков М.Н.: наложением штрафа, управлением автомобилем при наличии неисправностей и др.

Постановление инспектора ... ДПС ГИБДД ... в отношении Машкова М.Н. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28.6 КоАП РФ, предусматривающей возможность назначения административного наказания без составления протокола. Однако, постановление не содержит достаточных данных, подтверждающих согласие Машкова М.Н. о назначении административного наказания без составления протокола. Факт подачи Машковым М.Н. жалобы на постановление свидетельствует об оспаривании им наличия события правонарушения и назначения административного наказания, таким образом, отсутствуют основания для вынесения постановления в соответствии с вышеуказанной процессуальной нормой.

          Указанные процессуальные нарушения являются существенными, препятствующими всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Машкова М.Н. - возвращению должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении и передачи для рассмотрения соответствующему должностному лицу.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

             Постановление инспектора ... ДПС ГИБДД ... о признании Машкова М.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и назначении административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей отменить.

             Дело об административном правонарушении в отношении Машкова М.Н. возвратить на новое рассмотрение в ... ДПС ГИБДД ...

Судья      ... Л.Д. Каделя

...

...