Дело № 2-9/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чурапча 21 февраля 2011 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Винокурова И.И. единолично, с участием помощника прокурора Олесовой М.В., представителя МВД РС (Я) Дьяконовой Е.Н., представителя ОВД по Чурапчинскому району Дьячковского К.Д., при секретаре Николаевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Чурапчинского района РС (Я) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ОВД по Чурапчинскому району РС (Я), МВД РС (Я) о запрете эксплуатации здания ИВС ОВД по Чурапчинскому району,

установил:

Прокурор Чурапчинского района РС (Я) обратился в суд с исковым заявлением к ОВД по Чурапчинскому району РС (Я), МВД РС (Я) о запрете эксплуатации здания ИВС ОВД по Чурапчинскому району в порядке статьи 45 ГПК РФ, указав при этом, что здание ИВС не отвечает требованиям пожарной безопасности, находится в аварийном состоянии, эксплуатация здания ИВС угрожает жизни и здоровью лиц, содержащихся под стражей, административно арестованных, административно задержанных, а также сотрудников ОВД по Чурапчинскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Олесова М.В. исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представитель МВД РС (Я) Дьяконова Е.Н. согласилась с заявлением прокурора и пояснила, что действительно, здание, расположенное по адресу: с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20, признано аварийным, не отвечающим санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, работа здания с 15 сентября 2009 года приостановлена, в настоящее время решается вопрос по отводу земельного участка для строительства нового здания ОВД.

Представитель ОВД по Чурапчинскому району Дьячковский К.Д. согласился с заявлением и доводами прокурора, подтвердив, что здание ИВС находится в аварийном состоянии.

Суд, заслушав сторон и исследовав материалы дела, находит подлежащим удовлетворению исковое заявление прокурора на основании следующих обстоятельств:

Согласно ст. 24 ФЗ РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В части 1, 2 статьи 25 Федерального закона указано, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Как указано в статье 7 ФЗ РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

В соответствии с п. 9.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания.

4 сентября 2008 года комиссией в составе начальника ОВД по Чурапчинскому району Дьячковского К.Д., начальника МОБ ОВД Борисова В.С., начальника ИВС ОВД Артемьева С.А., Кардашевского П.В., старшего инспектора ООДСУМ и КМВД по РС (Я) Бутакова О.В. проведено обследование технической укрепленности, режимного оборудования ИВС ОВД по Чурапчинскому району. Проведенной проверкой установлено, что в здании ИВС отсутствует тревожная сигнализация, охранно-пожарная сигнализация; необходима замена системы видеонаблюдения; прямая телефонная связь с дежурной частью в неисправном состоянии; двери и стены следственного кабинета не обиты звукоизоляционным материалом; отсутствует ночное освещение, отсутствует аварийное освещение. По результатам проведенной проверки сделан вывод о том, что ИВС ОВД может быть принят в эксплуатацию с последующим устранением выявленных недостатков.

В соответствии с актом дефектовки здания ОВД и ИВС, составленным 2 апреля 2009 года, находящегося по адресу с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20, фундамент здания - деревянные сваи вследствие протайки вечномерзлых грунтов в среднем пролете по длине здания и в месте примыкания пристроя ИВС к основному зданию дали сильные осадки, фундамент здания и сваи поражены грибковыми заболеваниями; стены имеют искривления, трещины, осадки, наблюдается потеря вертикальных несущих и внутренних несущих стен, через обшивку в некоторых комнатах наблюдается просвет, что доказывает о расхождении стыков наружной стены. В связи с гниением окладных венцов расходится связка нижних рядов рубки стен, пристрой ИВС расходится от основного здания. Неоднократные попытки подъема внутренних несущих стен должного результата не дали, осадки продолжаются, окна покоробились. Из-за материального износа фундаментов, в ИВС возможно падение балок и щитов перекрытия. Полы дощатые, прогнили и поражены грибковыми заболеваниями. В заключении указано, что все здание ОВД, распложенное по адресу с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20 находится в аварийном состоянии, административное здание УОВД и ИВС подлежит закрытию как аварийное здание, не отвечающее санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и эксплуатационным нормам.

Постановлением начальника инспекции пожарной безопасности МВД по РС (Я) Хван Н.А. от 26 августа 2009 года, работа (эксплуатация) административного здания, расположенного по адресу: Чурапчинский район, с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20 приостановлена с 15 сентября 2009 года.

В соответствии с актами технического состояния объекта от 31 марта 2010 года, 7 октября 2010 года здание ИВС ОВД по Чурапчинскому району, расположенное по адресу: с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20, находится в аварийном состоянии и необходимо выделить денежные средства на строительство нового здания ИВС ОВД по Чурапчинскому району.

Распоряжением министра внутренних дел РС (Я) Стахова Я.Г. от 16 апреля 2010 года № 9/371 эксплуатация административного здания ОВД по Чурапчинскому району, расположенного по адресу: с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20, приостановлена.

Статья 1065 ГК РФ предусматривает предупреждение причинения вреда. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При данных обстоятельствах, учитывая, что здание, расположенное по адресу: с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20, находится в аварийном состоянии, эксплуатация здания создает угрозу жизни и здоровью содержащихся в этом здании подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, административно арестованных, задержанных в порядке производства по делу об административном правонарушении, а так же работающих в этом здании сотрудников ОВД по Чурапчинскому району, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Чурапчинского района РС (Я) удовлетворить.

Эксплуатацию здания, расположенного по адресу: Чурапчинский район, с. Чурапча, ул. Октябрьская, 20, запретить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья И.И. Винокуров