Дело № 2-43/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Чурапча от 21 марта 2011 года Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю., с участием помощника прокурора Чурапчинского района Олесовой М.В., представителя ответчика Попова Е.В., при секретаре Платоновой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чурапчинского района в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Чурапчинского района обратился в суд с заявлением в интересах РФ, в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, в обоснование заявлении указав, что в ходе проверки соблюдения общеобразовательными и детскими образовательными учреждениями требований федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, был выявлен факт осуществления ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» медицинской деятельности без надлежаще оформленной лицензии. Тем самым администрацией ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» наносится ущерб правам, законным интересам и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в данной школе и получающих медицинскую помощь в учреждении. В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Олесова М.В. поддержала заявление и пояснила, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения общеобразовательными и детскими образовательными учреждениями требований федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе которой было установлено, что ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии. Согласно ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществление медицинской деятельности предполагает обязательное наличие лицензии на осуществление указанной деятельности. Осуществление медицинской деятельности без надлежаще оформленной лицензии наносит ущерб правам, законным интересам и здоровью несовершеннолетних обучающихся в ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» и получающих медицинскую помощь в учреждении. Просит суд обязать ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 01 апреля 2011 г. Представитель ответчика Попов Е.В. в судебном заседании заявление признал и пояснил, что лицензию на осуществление медицинской деятельности, общеобразовательное учреждение в свое время не смогло получить в связи с длительным неполучением положительного заключения органов Роспотребнадзора. Суд, заслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу: В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Согласно п. 96 ч.1 ст.96 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года №128-ФЗ, осуществление медицинской деятельности предполагает обязательное наличие лицензии на осуществление указанной деятельности. В соответствии ст.15 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487-1, лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ. В силу п.п.4, 5 подп. «а», 7 подп. «а» Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30, осуществление медицинской деятельности в образовательных учреждениях предусмотрено при наличии лицензии от учреждения здравоохранения либо образования по месту нахождения кабинета. Как установлено судом, при проверке прокуратурой Чурапчинского района соблюдения общеобразовательными и детскими образовательными учреждениями требований федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, был выявлен факт осуществления ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» медицинской деятельности без соответствующей лицензии по состоянию на 11 марта 2011 года Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами и показаниями представителя ответчика. Пунктом 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30 установлены требования и условия осуществления медицинской деятельности. Так, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям; наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет; наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет; наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг); повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет; соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности; обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам); соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке; наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности; ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации. Как видно из объяснения директора ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» Попова Е.В., в данном образовательном учреждении медицинский кабинет по состоянию на 11 марта 2011 г., осуществлял медицинскую деятельность без соответствующей лицензии. Данное обстоятельство также подтверждается актом проверки прокуратурой Чурапчинского района от 10.03.2011 г., показаниям Тимофеевой Н.Т. Согласно ст. 4 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. №128-ФЗ, к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Таким образом, лицензия является официальным документом, дающим право на осуществление указанного в ней вида деятельности. Так, при осуществлении медицинской деятельности без надлежаще оформленной лицензии установленные требования и условия осуществления медицинской деятельности не соблюдаются. При таких обстоятельствах суд находит заявление прокурора Чурапчинского района подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление прокурора Чурапчинского района удовлетворить. Обязать ГОУ СПО «Чурапчинский колледж» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 01 апреля 2011 г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС (Я) со дня принятия решения судом в окончательной форме Судья: М.Ю. Попова