Дело № 2-236/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Чурапча от 24 июля 2012 года Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю., с участием помощника прокурора Колодезниковой М.Б., при секретаре Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чурапчинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки Чурапчинского района о возложении обязанности создать в сети Интернет сайт образовательного учреждения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Чурапчинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки Чурапчинского района о возложении обязанности создать в сети Интернет сайт образовательного учреждения, указав, что в ходе проверки соблюдения общеобразовательными учреждениями Чурапчинского района требований законодательства в сфере образования, было установлено, что МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки не имеет официального сайта образовательного учреждения, в связи с чем, не обеспечивается открытость и доступность сведений, предусмотренных Законом РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании». Тем самым, МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки наносится ущерб правам, законным интересам неопределенному кругу лиц, проявляющих интерес к деятельности данного образовательного учреждения. Просит суд обязать ответчика создать в сети Интернет сайт образовательного учреждения и разместить на нем информацию, указанную в части 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании». В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Колодезникова М.Б. иск поддержала полностью. Представитель ответчика Федорова М.А. в судебном заседании с иском прокурора согласна. Суд, заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В силу ч. 3 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности. Пунктом 25 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». Согласно ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. В соответствии с пунктами 1-4 ч. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими или юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений. реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования или высшего профессионального образования; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся: о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями): утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно ч. 5 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» вышеуказанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Обязанность по созданию официального сайта дошкольного образовательного учреждения введена Федеральным законом № 293-ФЗ от 08.11.2010 года, вступившим в силу с 01.01.2011 года. Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Чурапчинского района была проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Чурапчинского района требований законодательства в сфере образования. В ходе указанной проверки установлено, что МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки не имеет официального сайта образовательного учреждения, в связи с чем, не обеспечивается открытость и доступность сведений, предусмотренных Законом РФ «Об образовании». Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу материалами и объяснением заведующей МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки Федоровой М.А. Интерес к деятельности дошкольного образовательного учреждения может проявить любой гражданин: для выбора образовательного учреждения для своего ребенка, для устройства на работу, в связи с чем, круг лиц, чьи права затрагиваются и нарушаются невозможно индивидуализировать. Таким образом, в данном случае нарушаются права неопределенного круга лиц на образование и труд, гарантированных ч. 1 ст. 43 и ч. 1 ст. 37 Конституции РФ. При таких обстоятельствах, суд считает иск прокурора Чурапчинского района подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Чурапчинского района удовлетворить. Обязать МБДОУ детский сад «Ньургуяна» с. Килэнки Чурапчинского района в срок не позднее до 01 сентября 2012 года создать в сети Интернет официальный сайт образовательного учреждения и разместить на нем информацию, указанную в части 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании». Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья М.Ю. Попова Решение изготовлено в окончательной форме 25.07.2012 г.