ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2011 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), председательствующий судья Дмитриев Н.Н., при секретаре Платоновой Л.Г., с участием начальника Отделения надзорной деятельности Чурапчинского района по пожарному надзору Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РС (Я) Капитонова В.Р., представителя юридического лица - ОАО «Дороги Чурапчи» Чичигинарова Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Дороги Чурапчи»,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Чурапчинского района ОНД по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Захаровым А.Р. по результатам проверки, проведенной 24 июня 2011 года, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Дороги Чурапчи», из которого следует, что в здании гостиницы ОАО «Дороги Чурапчи» допущены следующие нарушения: план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002; не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПЭЭП); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03 приложение 1); не проведен противопожарный инструктаж с работниками организации (п.7 ППБ 01-03); не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03 приложение № 3); не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03); не заключен договор на обслуживание АПС с организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности (п. 3 ППБ 01-03; п.96 ППБ 01-03); соединения, оконцевания жил проводов выполнены методом холодной скрутки (п.57 ППБ ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ); допускается эксплуатация электросветильников со снятыми плафонами, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03); отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания (п.п. 6.9*, 6.13* СНиП 21-01-97*); не установлены знаки, запрещающие курение во всех помещениях, допускается курение в помещении гостиницы (п. 25 ППБ 01-03); не вывешены на видных местах таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); не убран промасленный отбирочный материал в помещении гаража (п. 40 ППБ 01-03); в помещении гаража, находящегося на первом этаже, отсутствует металлический ящик для сбора использованных отбирочных материалов с плотно закрывающейся крышкой (п. 47 ППБ 01-03); допускается эксплуатация помещений различных классов функциональной опасности, неразделенных между собой противопожарными преградами (п. 7.4 СНиП 21.01-97*); здание не заблокировано установкой автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, п. 34 ППБ01-03, НПБ 110-03); здание не обеспечено ручными огнетушителями согласно утвержденных норм (п. 108 ППБ 01-03 приложение 3); наружный пожарный водоем, обеспечивающий необходимый расход воды для целей наружного пожаротушения, находится в неисправном состоянии ( п. 89 ППБ 01-03, СНиП 2.04.02-84* т. 7,8); дорога и подъездные пути к наружному водоему не отвечают требованиям ППБ (п. 26 ППБ 01-03).

В судебном заседании начальник ОНД Чурапчинского района пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Капитонов В.Р. просит суд назначить ОАО «Дороги Чурапчи» наказание в виде административного приостановления деятельности, указав при этом, что 24 июня 2011 года по данному юридическому лицу проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, в результате которой выявлены вышеуказанные нарушения. Несоблюдение юридическим лицом противопожарных норм создает угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Чичигинаров Ф.С. в судебном заседании указал, что согласен с протоколом об административном правонарушении, будут приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав доводы начальника ОНД Чурапчинского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Капитонова В.Р., представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Чичигинарова Ф.С., изучив материалы дела, приходит к выводу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Дороги Чурапчи» к административной ответственности и назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации юридического лица серии 14 № 001421052, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 14 № 000875845, выданным Межрайонным ИФНС РФ № 4 по РС (Я) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия)), Общество с ограниченной ответственностью «Дороги Чурапчи» является юридическим лицом.

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности проведена в здании гостиницы, принадлежащей ОАО «Дороги Чурапчи» 24 июня 2011 года на основании распоряжения начальника ОНД Чурапчинского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Капитонова В.Р. от 9 июня 2011 года № 130.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ОАО «Дороги Чурапчи», выявлены 24 июня 2011 года, о чем государственным инспектором ОНД Чурапчинкого района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Захаровым А.Р. составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24 июня 2011 года № 130.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Дороги Чурапчи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана полностью.

Суд, принимая во внимание то, что руководство ОАО «Дороги Чурапчи» бездействует, деятельность гостиницы, принадлежащей ОАО «Дороги Чурапчи», связанная с массовым нахождением в ней людей, создает угрозу жизни и здоровью людей, исходя из того, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, на основании ст. 3.12 КоАП РФ считает необходимым назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Дороги Чурапчи» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации здания гостиницы, принадлежащего ОАО «Дороги Чурапчи», на срок 90 суток.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое Акционерное Общество «Дороги Чурапчи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации здания гостиницы, расположенного в доме № 20 по улице Трактовая села Чурапча Чурапчинского района Республики Саха (Якутия), на срок 90 суток, то есть с 28 июня 2011 года по 25 сентября 2011 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Дмитриев