невыполнение в срок законного предписания



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 марта 2012 года                        село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) председательствующий Дмитриев Н.Н., с участием ст. государственного инспектора отдела ГЭН Чурапчинской ИОП Министерства охраны природы РС (Я) Захарова В.В., государственного инспектора отдела ГЭН Чурапчинской ИОП Министерства охраны природы РС (Я) Оконешникова О.С., директора МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой А.В., при секретаре Платоновой Л.Г.,

          рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой Александры Васильевны,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором ГЭН Чурапчинской ИОП Министерства охраны природы РС (Я) 3 февраля 2012 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина», в котором указано, что Неустроева А.В., являясь должностным лицом, не исполнила в срок законное предписание Чурапчинской ИОП № 1 от 11 октября 2011 года, выданное на основании проведенного планового мероприятия по устранению нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании ст. государственный инспектор ГЭН Чурапчинской ИОП Захаров В.В., просит суд назначить директору МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой А.В. наказание в виде штрафа, указав при этом, что 11 октября 2011 года была проведена плановая проверка по соблюдению законодательства в области охраны природы, в ходе которой были обнаружены нарушения. В тот же день директору МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой А.В. было выдано предписание по устранению выявленных нарушений в срок до 01 декабря 2011 года. 3 февраля 2012 года составлен акт проверки № 2/в по результатам выполнения ранее выданного предписания, согласно которому предписание не выполнено в полном объеме, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Государственный инспектор отдела ГЭН Чурапчинской ИОП Министерства охраны природы РС (Я) Оконешников О.С. полностью поддержал ст. государственного инспектора ГЭН Чурапчинской ИОП Захарова В.В.

            Директор МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С.Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроева А.В. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала и пояснила, что МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» 21 февраля 2012 г. встала на учет в Управлении Росприроднадзора.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о привлечении директора МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроеву А.В. к административной ответственности и назначении ей административного наказания, по следующим основаниям:

Как видно из представленных в суд материалов дела, 11 октября 2011 года государственным инспектором ГЭН Чурапчинской ИОП Оконешниковым О.С. вынесено предписание № 1 директору МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой А.В. за нарушение требований законодательства об охране окружающей среды, с указанием об исполнении в срок до 01 декабря 2011 года.

Согласно распоряжению № 2/в от 2 февраля 2012 года о проведении внеплановой проверки в отношении МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» проведена проверка с целью исполнения предписания № 1 от 11 октября 2011 года.

Актом № 2/в проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от 3 февраля 2012 года подтверждается, что выявленные ранее нарушения в области охраны окружающей среды не устранены.

Так, согласно ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету.

В соответствии п. 4 Приказа Ростехнадзора от 24.11.2005 № 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» передвижными объектами негативного воздействия считаются транспортные средства, воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе.

Согласно п. 5 вышеуказанного Приказа объекты негативного воздействия подлежат государственному учету по месту нахождения каждого стационарного объекта и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта.

03 февраля 2012 года в отношении директора МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой А.В. составлен протокол № 7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений процессуального закона не допущено.

           Как установлено в суде, директор МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроева А.В. 21 февраля 2012 г. встала на учет в Управлении Росприроднадзора, данное обстоятельство суд принимает во внимание при назначении наказания.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о признании директора МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроевой А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чакырская средняя общеобразовательная школа им. С.С. Яковлева - Эрилик Эристина» Неустроеву Александру Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Оплату произвести в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по РС (Я) (Мин. охраны природы РС (Я))

Наименование Банка получателя:      ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г.Якутск

ИНН/КПП 1435035723/143501001,

ОКАТО 98258000000,

БИК 49805001

КБК 07811625050010000140

номер счета получателя платежа:        40101810100000010002

наименование платежа - штраф за нарушение природоохранного законодательства, дело об административном правонарушении № 7.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток

Судья      Н.Н. Дмитриев