РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года пос. Чунский Иркутской области
Чунский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Талаевой Т.Я, при секретаре Суняйкиной Ю.Н.,с участием истицы Девятовой В.В., представителя ответчика- директора МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский Бинчуровой С.Ф., действующего на основании прав по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-576/2010 по иску Девятовой В.В. к Муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад №1( далее МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский) о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы.
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, с учетом уточнённого искового заявления от 23 ноября 2010 года Девятова В.В указала, что работает в МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский в должности помощника воспитателя. Считает, что ответчик не полностью выплачивает заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с 2009 года составляет 4330 рублей. В соответствии со ст.129, 315 ТК РФ на минимальную заработную плату 4330 рублей должны начислять северную надбавку и районный коэффициент. Размеры тарифных ставок истица не оспаривает. На день судебного разбирательства просила взыскать с МОУ начальная школа- детский сад №1 п. Чунского » не начисленную заработную плату с 01 июля до 1 октября 2010 года в сумме 12765 рублей. 25 копеек.
В судебном заседании истица заявленные требования уточнила и указала, что она ежемесячно получает заработную плату ниже минимального размера труда по РФ с учётом районного коэффициента 30% и Урало-Сибирской надбавки 30%- 6928 рублей.
В июле 2010 года за полный рабочий месяц она получила 6293,28 руб, т.е. не начислено и не выплачено ей 634.72 рубля.
В августе 2010 года за полный рабочий месяц она получила 5653.14 рублей, т.е. не начислено и не выплачено 1274.86 руб.
В сентябре 2010 года за полный рабочий месяц выплачено ей 5282.04 руб, не начислено и не выплачено 1645.96 рублей.
Всего за период с июля до 1 октября 2010 года ей не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 3555.54 рубля, которую она просила взыскать. Остальные указанные в исковом заявлении исковые требования просила не рассматривать.
Представитель ответчика - директор МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский Бинчурова С.Ф. в судебном заседании иск не признала, указала что заработная плата истице производилась в соответствии с действующим законодательством ежемесячно в соответствии с установленными тарифами, с применением районного коэффициента и Урало-Сибирской надбавки, всего 60%. Начислялись ей и другие выплаты согласно трудового договора. Начисленная заработная плата за указанный истицей период составляла ниже минимального размера оплаты труда в РФ с применением районного коэффициента и Урало- сибирской надбавки, но не ниже установленного размера минимальной заработной платы в РФ- 4330 рублей. Тарифная ставка маленькая. Она не вправе увеличивать установленные тарифные ставки до издания соответствующего нормативного акта, считает, что месячная заработная плата истца не была ниже минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, то есть не противоречила действующему законодательству РФ. Согласно ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы были включены районный коэффициент и Урало-Сибирская надбавка, другие надбавки, предусмотренные условиями трудового договора, поэтому задолженности по заработной плате не имеется. В то же время представитель ответчика указала, что истица правильно сделала расчёт минимальной заработной платы в Чунском районе, если на установленный в РФ минимальный размер заработной плате прибавлять районный коэффициент в Чунском районе 30% и 30% Урало-Сибирскую надбавку.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях и в местностях с особыми климатическими условиями, является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Согласно ст. 10.11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с последующими изменениями и дополнениями, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчётов заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счёт средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых за счёт средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов.
В таком же порядке лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях
Заработная плата с учётом районного коэффициента, а также суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года за №9» О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года в Чунском районе установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих 1.3.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в п. Чунском при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 30% районного коэффициента и Урало- Сибирской надбавки 30%, должен составлять с 01 января 2009 года не менее 6928 рублей.
Факт трудовых отношений истицы Девятовой В.В. ответчиком не оспаривается.
Как следует из трудового договора № 22 от 1.01.2009 года, трудовой книжки АТ-1Х №, выданной 15 апреля 2003 года истица Девятова В.В. работает в МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский с 14 апреля 2003 года в должности помощника воспитателя. При заключении трудового договора установлен размер заработной платы в соответствии с 3 разрядом Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы ( ЕТС) в размере 2180.99 руб.
Состав заработной платы в спорный период: тарифная ставка, стимулирующие выплаты, северная надбавка 30%, районный коэффициент 30%. Согласно представленной справки при выработке нормы рабочего времени начисление заработной платы производилось в размере ниже минимального размера оплаты труда 6928 рублей, что противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, является незаконным.
Заработная плата истице подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренные доплаты и выплаты, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 6928 рубля.
Судом исследована справка, отражающая начисление заработной платы истице с июля по сентябрь 2010 года и установлено, что при выработке нормы рабочего времени истице не доначислено и не выплачено: за июль 2010 года -634.72 рубля;, за август 2010 года-1274.86 руб; за сентябрь 2010 года-1645.96 рублей, всего 3555.54 рубля, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Девятова В.В. к Муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад №1( далее МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский) о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад №1( далее МОУ начальная школа - детский сад №1 п. Чунский) в пользу Девятова В.В. за период с июля по сентябрь 2010 года недоначисленную и не выплаченную заработную плату в сумме 3555.54 рубля ( три тысячи пятьсот пятьдесят пять рублей 54 коп) и в Федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400( четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья: Т.Я Талаева