Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 7 февраля 2012 года пос. Чунский Чунский районный суд Иркутской области В составе: председательствующего судьи Пелех М.Ю., С участием пом. прокурора Чунского района Круглик О.П. При секретаре: Алферовой О.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО 1 о защите избирательных прав, признании незаконным и отмене решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отказе в регистрации ФИО1, кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» и решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», возложении обязанности на Чунскую территориальную избирательную комиссию произвести регистрацию кандидата. У С Т А Н О В И Л : Шевченко А.П., действующий в интересах ФИО1 обратился в Чунский районный суд с заявлением о защите избирательных прав, признании незаконным и отмене решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» и решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», возложении обязанности на Чунскую территориальную избирательную комиссию произвести регистрацию кандидата. В обоснование своих доводов Шевченко А.П., действующий в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования, суду пояснил, что выборы главы Чунского муниципального образования назначены на 4 марта 2012 года. 18 января 2012 года ФИО1 обратился в избирательную комиссию с письменным уведомлением и заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Одновременно с заявлением он представил пакет необходимых документов. 22.01.2012 года, ФИО1 предоставил в избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку его кандидатуры в количестве 258 подписей на 51 листе, при этом ФИО1 был уведомлен о проведении жеребьевки подписных листов на 16 часов 22.01.2012 года. 25.01.2012 года, доверенное лицо кандидата ФИО1 было уведомлено по телефону о возможности получения итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1 от 24 января 2012 года, копия которого была выдана ФИО 2 в 16 часов 50 минут 25.01.2012 года. В результате проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, рабочей группой установлено следующее: количество подписей избирателей, признанных недостоверными составило 118 подписей, где единственной причиной нарушения указано нарушение формы подписного листа, который не соответствует требованиям приложений 2-6 к Закону Иркутской области № 116-оз от 11.11.201 I «О муниципальных выборах в Иркутской области». 27.01.2012 года, доверенному лицу кандидата ФИО1 было выдано решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отказе в регистрации ФИО1, кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», в которой указано уже две причины отказа в отличие от итогового протокола от 24.01.2012 года: 1) 35 подписей не заверены собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей в нарушение ст. 61 ч. 9 п.п. 10 Закона Иркутской области № 116-оз от 11.11.2011 года; 2) подписей избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 2-6 к Закону Иркутской области № 116-оз от 11.11.2011 года. Считают отказ в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования незаконным. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 N 15-П, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 N 4-П, регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии заявления о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, сведений о размере и об источниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо внесенного избирательного залога. Отмена регистрации кандидата может быть произведена лишь по основаниям, предусмотренным п. 23 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в том числе п.п. "в", то есть в связи с отсутствием документов, необходимых, в соответствии с настоящим Федеральным законом или иным законом, для регистрации кандидата. Кандидат ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен избирательной комиссией о допущенных им нарушениях при оформлении документов, что является нарушением п. 1.1 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее, чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, в том числе в составе списка кандидатов и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона, который предусмотрел право кандидатов исправить допущенные ими нарушения, при этом избирательная комиссия для реализации данного права в указанный законом срок обязана уведомить их об этом. В соответствии с п. 5 ст. 37 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. На выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Однако в нарушение требований данной статьи ФЗ Чунская территориальная избирательная комиссия не предоставила кандидату ФИО1 подписные листы, установленного образца, кроме того, сотрудники Чунской территориальной избирательной комиссии не предоставили информацию о форме подписного листа, о порядке сбора подписей избирателей и т.д., при этом порекомендовали обратиться за образцом подписного листа к ФИО3, что и сделал кандидат ФИО1 что подтверждается счет-фактурой № № от ДД.ММ.ГГГГ года на получение ФИО1 ксерокопий подписных листов. При этом подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования - согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Федеральному закону. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, отказа в проведении референдума соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка, отказе в проведении референдума обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов. Основанием для отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидатов, документов, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом. С учетом внесенных Федеральным законом от 5 декабря 2006 года № 225-ФЗ, изменений не может служить основанием для отказа в регистрации кандидата по рассматриваемому основанию представление им документов, содержащих недостоверные или неполные сведения. Так, подпункт «в 1 » предусматривает отказ в регистрации за несоблюдение установленной законом формы соответствующего документа, если избирательная комиссия сообщила кандидату о таком несоблюдении в соответствии с пунктом 1.1 данной статьи, но кандидат не внес необходимые уточнения. Однако, если не соблюдена рекомендуемая форма, а все необходимые по закону сведения (информация) содержится в документе, то это не может служить основанием для отказа в регистрации. Также считают незаконным и необоснованным решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», поскольку данное решение ФИО1 кандидату на должность главы Чунского муниципального образования - не вручено, кандидат о принятом решении не уведомлен, что также нарушает его избирательные права. Заявитель Шевченко А.П., действующий в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования просил признать незаконным решение Чунской территориальной избирательной комиссии за № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» и решение Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования». Возложить на Чунскую территориальную избирательную комиссию обязанность произвести регистрацию ФИО1, кандидата на должность главы Чунского муниципального образования. Представитель Чунской территориальной избирательной комиссии ФИО3 действующая на основании доверенности от 16 января 2012 года требования заявителя Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования не признала, считает доводы заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению, действия Чунской территориальной избирательной комиссии по отказу в регистрации ФИО1 кандидату на должность главы Чунского муниципального образования - законными. Чунская территориальная избирательная комиссия ДД.ММ.ГГГГ года в 16.00 часов рассмотрела документы, представленные ФИО1 для регистрации его в качестве кандидата на должность главы Чунского муниципального образования. Проверив все представленные документы, итоговый протокол проверки подписных листов Чунская территориальная избирательная комиссия установила, что из 118 проверенных подписей - 118 являются недействительными, в связи с чем Чунская территориальная избирательная комиссия приняла решение об отказе в регистрации ФИО1, кандидатом на должность главы Чунского муниципального образования. Просили в удовлетворении заявления Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования - отказать. Заслушав доводы заявителя Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования, доводы представителя Чунской территориальной избирательной комиссии ФИО3., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Круглик О.П., полагавшей требования заявителя Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 2, 3 (часть 3), ст. 15 (часть 4), ст. 18 и ст. 32 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Свободные выборы наряду с референдумом являются высшим непосредственным выражением власти народа. Права и свободы человека и гра жданина являются непосредственно действующими: они опреде ляют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправ ления и обеспечиваются правосудием. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства, как непосредственно, так и через своих представителей, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы; если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Вышеуказанные положения Конституции РФ согласуются с положениями ст. 21 Всеобщей декларации прав человека, ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которых, каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации, и без необоснованных ограничений, право и возможность голосовать, и быть избранным на подлинных периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права, при тайном голосовании, и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей. Эти положения реализуются (ст. 71 п. “в” Конституции РФ) путем соответствующего законодательного регулирования, устанавливающего конкретное содержание избирательных прав, основные гарантии их осуществления, а также принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдумов. В соответствии с п.п. 11 ст. 2 Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме это есть установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В соответствии с положениями закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме. В судебном заседании было установлено, что решением Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года были назначены на 4 марта 2012 года муниципальные выборы главы Чунского муниципального образования. Постановлением № № от 3 декабря 2010 года избирательной комиссии Иркутской области «О формировании Чунской территориальной избирательной комиссии» была сформирована Чунская территориальная избирательная комиссия, в составе Бачениной Р.В., Безменовой Е.А., Брянской О.В., Звонковой О.А., Магамазиевой Л.С., Мельниковой Г.В., Меркулова В.Н., Мухиной О.С., Поздеевой Н.Н., Соченко Т.А., Чичулиной Т.С. Постановлением № № от 19 апреля 2007 года избирательной комиссии Иркутской области «О возложении полномочий избирательной комиссии Чунского муниципального образования на Чунскую территориальную избирательную комиссию» были возложены полномочия избирательной комиссии Чунского муниципального образования на Чунскую территориальную избирательную комиссию. Решением Чунской территориальной избирательной комиссии № № от 27 декабря 2011 года «О количестве подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов на должность главы Чунского муниципального образования» было установлено количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата на должность главы Чунского муниципального образования - 237 подписей избирателей. Максимальное количество подписей избирателей, представляемых для регистрации кандидата на должность главы Чунского муниципального образования составляет - 260 подписей. Проверке подлежат 50 % или 118 подписей избирателей от необходимого для регистрации кандидата на должность главы Чунского муниципального образования количества подписей избирателей и соответствующих им данных об избирателях, содержащихся в подписных листах, представленных для регистрации кандидата. Данное количество подписей является одинаковым для всех кандидатов, представивших подписные листы с подписями избирателей в поддержку своего выдвижения. Решением Чунской территориальной избирательной комиссии № № от 10.01.2012 года «О рабочей группе по проверке соблюдения порядка выдвижения кандидата, правильности оформления документов, представленных кандидатами, избирательными объединениями, и достоверности содержащихся в них сведений и подписей избирателей» было утверждено Положение о рабочей группе по проверке соблюдения порядка выдвижения кандидата, правильности оформления документов, представленных кандидатами, избирательными объединениями, и достоверности содержащихся в них сведений и подписей избирателей, а также был утвержден состав рабочей группы по проверке соблюдения порядка выдвижения кандидата, правильности оформления документов, представленных кандидатами, избирательными объединениями. Согласно Положения «О рабочей группе по проверке соблюдения порядка выдвижения кандидата, правильности оформления документов, представленных кандидатами, избирательными объединениями, и достоверности содержащихся в них сведений и подписей избирателей» рабочая группа организует работу по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами и избирательными объединениями. По результатам работы рабочей группы по приему и проверке представленных избирательных документов готовятся и вносятся на рассмотрение избирательной комиссии проекты решений о заверении списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательными объединениями по пятимандатным избирательным округам, о регистрации кандидатов на должность мэра Чунского района либо об отказе в заверении указанных списков, отказе в регистрации кандидатов и по другим вопросам, связанным с избирательными действиями, предусмотренными законом области. В состав рабочей группы согласно решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от 10 января 2012 года входят ФИО4 - председатель Чунской территориальной избирательной комиссии, руководитель рабочей группы; ФИО3 - зам. председателя Чунской территориальной избирательной комиссии; члены рабочей группы ФИО9., ФИО10, ФИО11., ФИО12 ФИО13., представитель ТП УФМС Иркутской области в Чунском районе, по мере необходимости специалист экспертно-криминалистического центра по проведению почерковедческой экспертизы. Из подтверждения в получении документов о выдвижении кандидата на должность главы Чунского муниципального образования в порядке самовыдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования, выданного ФИО1 Чунской территориальной избирательной комиссией 18 января 2012 года в 12.45 часов следует, что ФИО1 заявлением от 18.01.2012 года уведомил Чунскую территориальную избирательную комиссию о самовыдвижении в кандидаты на должность главы Чунского муниципального образования. Из подтверждения о получении документов для регистрации кандидата на должность главы Чунского муниципального образования в порядке самовыдвижения, выданного ФИО1 Чунской территориальной избирательной комиссией 22 января 2012 года в 15.50 часов следует, что ФИО1 сдал в Чунскую территориальную избирательную комиссию перечень документов, необходимых для регистрации кандидата на должность главы Чунского муниципального образования, в том числе подписные листы на 51 листах с подписями избирателей - 258 подписей. Кроме того, ФИО1 был уведомлен о проведении выборки (жеребьевки) подписных листов на 16 часов 22 января 2012 года. Из протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования следует, что 22 января 2012 года кандидат ФИО1 сдал 5 папок, в том числе: в папке № 1 имелось 15 подписных листов, количество подписей избирателей - 62; в папке № 2 имелось 9 подписных листов, количество подписей избирателей - 47; в папке № 3 имелось 9 подписных листов, количество подписей избирателей - 61; в папке № 4 имелось 9 подписных листов, количество подписей избирателей - 42; в папке № 5 имелось 9 подписных листов, количество подписей избирателей - 46. Всего количество подписных листов 51, количество подписей избирателей 258. Из списка доверенных лиц ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования следует, что доверенными лицами заявлены Панченков В.Н., ФИО14., ФИО15 Из протокола проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, представленных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1 от 22 января 2012 года следует, что в соответствии с частью 2 статьи 61 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» в присутствии кандидата ФИО1 была проведена случайная выборка (жребий) для определения 50 % подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования, подлежащих проверке. В результате процедуры случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, представленных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования, были отобраны папка № 4 с подписями избирателей 42; папка № 3 с подписями избирателей 61; папка № 2 с подписями избирателей 15. В ходе процедуры случайной выборки папок с подписными листами отобрано 3 папки с подписями избирателей в количестве 118. Из Ведомости проверки подписных листов от 24 января 2012 года следует, что рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, кандидатами в Чунскую территориальную избирательную комиссию в составе членов рабочей группы ФИО4, ФИО3, ФИО5., ФИО6., ФИО7 провели проверку достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, представленных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1 Проверке было подвергнуто: папка № 4, листов в папке 9, подписей 42; папка № 3 листов в папке 9 подписей 61; папка № 2 листов в папке 9 подписей 15. В ходе проверки рабочей группой в папках № 4, 3, 2 были выявлены нарушения: п.п. 21 ч. 9 ст. 61 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», «все подписи избирателей в подписных листах, т.к. не соответствует форма подписного листа требованиям Закона Иркутской области, приложение к Закону 2-6». Из Итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного в 17.00 часов, следует, что в результате проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, представленных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1 рабочей группой по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, кандидатами в Чунскую территориальную избирательную комиссию было установлено, что количество заявленных подписей избирателей составляет 260, количество представленных подписей избирателей - 260, количество проверенных подписей избирателей - 118, количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными 118, количество достоверных подписей - нет. Основаниями признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными явились: 118 подписей - «все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 2-6 к Закону области (п.п. 21 ч. 9 ст. 61). Других нарушений в итоговом протоколе не указано. Копию протокола получил 25 января 2012 года в 16.50 часов доверенное лицо ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования - ФИО8 Из решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года Чунской территориальной избирательной комиссии «Об отказе в регистрации ФИО1, кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» следует, что Чунская территориальная избирательная комиссия, проверив соответствие порядка выдвижения гражданина РФ ФИО1 кандидатом на должность главы Чунского муниципального образования требованиям Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» от 11.11.2011 года № 116-оз, представленные для регистрации кандидата документы, в соответствии с частью 1 статьи 62 указанного закона, Чунская территориальная избирательная комиссия установила, что ФИО1 были представлены для регистрации подписные листы с подписями избирателей в поддержку его выдвижения в количестве 260 подписей, минимальное количество подписей - 237. В результате жеребьёвки для проверки было отобрано 118 подписей, из них признано недействительными 118 подписей, в том числе 35 подписей в нарушение ст. 61 ч. 9 п.п. 10 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» - не заверены собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата; согласно требованиям ст. 61 ч. 9 п.п. 21 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» подписи избирателей в подписных листах, признаны комиссией недействительными, т.к. форма подписного листа не соответствует требованиям приложений 2-6 к Закону Иркутской области. У кандидата ФИО1 было выявлено более 10 процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Чунская территориальная избирательная комиссия приняла решение - отказать в регистрации кандидату на должность главы Чуиского муниципального образования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> работающему начальником <данные изъяты>, выдвинутому 18 января 2012 года в 12 часов 45 минут в порядке самовыдвижения. Основанием для отказа в регистрации послужило нарушение требований п.п. 7 ч. 1 ст. 63 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области». Данное решение было вручено доверенному лицу ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования - 27 января 2012 года. Из решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года Чунской территориальной избирательной комиссии «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1, кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» усматривается, что Чунская территориальная избирательная комиссия приняла решение о внесении изменение в п. 1 решения Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1, кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» и изложить п. 1 в следующей редакции: «Отказать в регистрации кандидату на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, работающему <данные изъяты>, выдвинутому 18 января 2012 года в 12 часов 45 минут в порядке самовыдвижения». Данное решение Чунская территориальная избирательная комиссия направила ФИО1 заказным письмом, воспользовавшись услугами Почты России 28 января 2012 года (квитанция). В соответствии с п. 1, п. 10 ст. 75, п. 6 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом. Данная норма закона содержится и в ст. 111, п. 6 ст. 112 Закона Иркутской области № 116-оз от 11.11.2011 года «О муниципальных выборах в Иркутской области». Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (муниципальной список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 63 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом. Согласно п.п. д. п. 24 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. Данная норма закона содержится и в п.п. 7 ч. 1 ст. 63 Закона Иркутской области № 116-оз от 11.11.2011 года «О муниципальных выборах в Иркутской области» недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. Анализируя требования заявителя Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования, суд находит их не обоснованными, поскольку судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушениях избирательных прав граждан. В соответствии со ст. 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 10 подписей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона; количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 25 подписей. Установленное законом количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. На выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Установленный законом субъекта Российской Федерации период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, должен составлять не менее 30 дней, а период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, - не менее 20 дней. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования - согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Федеральному закону. Форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. Законом может быть предусмотрено, что при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Законом не может быть предусмотрено представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры. В соответствии со статьей 57 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования осуществляется посредством их внесения в подписные листы, изготовленные по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону. Сбор подписей в поддержку выдвижения списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется посредством их внесения в подписные листы, изготовленные по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется посредством их внесения в подписные листы, изготовленные по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Закону. Сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность иного выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется посредством их внесения в подписные листы, изготовленные по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Закону. Сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в члены выборного органа местного самоуправления осуществляется посредством их внесения в подписные листы, изготовленные по форме, установленной в приложении 6 к настоящему Закону. Подписной лист должен содержать: 1) слова "Подписной лист"; 2) дату голосования; 3) наименование выборной должности, на которую баллотируется кандидат, либо представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, в который баллотируется кандидат (в случае выдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу - также наименование или номер соответствующего избирательного округа); 4) наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов, а в случае выдвижения кандидата в порядке самовыдвижения - указание на это обстоятельство; 5) установленные ч. 3 настоящей статьи сведения о кандидате, в поддержку выдвижения которого осуществляется сбор подписей избирателей, а в случае сбора подписей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов, в соответствии с настоящим Законом разделенного на общемуниципальную часть и региональные группы, - установленные пунктами 1, 5, 6 части 3 настоящей статьи сведения о не менее чем первых трех кандидатах из соответствующего списка; 6) места для внесения предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом сведений об избирателе, вносящем подпись, даты внесения подписи избирателем и подписи избирателя; 7) заверительные надписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей с использованием данного подписного листа, и кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов), предусмотренные ч. 4, 5 настоящей статьи. Подписной лист должен содержать следующие сведения о кандидате: 1) фамилия, имя и отчество; 2) дата рождения; 3) основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий кандидата (документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий); 4) субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата; 5) в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата (с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) и наименования закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации); 6) сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению и его статусе в нем, если членство в этом общественном объединении кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 49 настоящего Закона. Лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства (с указанием наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), проставляет подпись и дату ее внесения (день, месяц, год). Кандидат, а в случае заверения подписного листа, содержащего подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов, - уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения (день, месяц, год). Допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда указанного кандидата. Подписные листы для сбора подписей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов изготавливаются за счет средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего указанный муниципальный список кандидатов. Документальное оформление проведенной проверки подписных листов избирательной комиссией включает в себя два этапа: заполнение ведомости проверки подписных листов, в которой обязательно должно указываться причины признания тех или иных подписей недостоверными и (или) недействительными; по окончании проверки в отношении каждого кандидата составляется итоговый протокол, на основании которого впоследствии избирательная комиссия решает вопрос о регистрации кандидата или об отказе в регистрации. В ходе судебного разбирательства судом исследовались подписные листы с подписями избирателей в поддержку кандидата на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1. из книг № 4, № 3, № 2. Судом было установлено, что ФИО1 кандидатом на должность главы Чунского муниципального образования в Чунскую территориальную избирательную комиссию были представлены подписные листы с подписями избирателей, которые по своей форме не соответствовали требованиям приложения 2 к Закону Иркутской области от 11 ноября 2011 года N 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области». В соответствии с ч. 6-8, подп. 21 ч. 9 ст. 61 Закона Иркутской области от 11 ноября 2011 года N 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области» по результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Если подпись избирателя признана недостоверной и (или) недействительной по нескольким основаниям, при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей она учитывается только один раз. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 статьи 60 настоящего Закона. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, муниципального списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. Недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 2 - 6 к настоящему Закону. Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что Чунская территориальная избирательная комиссия нарушений закона при принятии решения в отношении кандидата на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1 об отказе в регистрации - не допустила. Проверив все представленные кандидатом на должность главы Чунского муниципального образования документы, итоговый протокол проверки подписных листов Чунская территориальная избирательная комиссия установила, что из 118 проверенных подписей - 118 признаны недействительными (100%). Из них 35 подписей в нарушение ст. 61 ч. 9 подп. 10 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» не заверены собственноручно подписями лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, кандидата. Остальные подписи, представлены на подписных листах неустановленной формы, форма которых не соответствует требованиям приложений 2-6 к Закону Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области». Чунская территориальная избирательная комиссия приняла решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», так как количество выявленных недостоверных и (или) недействительных подписей составило более 10% от общего количества подписей отобранных для проверки. По мнению суда, решение Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», также не нарушило избирательное право ФИО1., поскольку данным решением были внесены изменения в ранее принятое решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года лишь в части сведений места проживания кандидата ФИО1 в гор. <адрес> в «<адрес>» районе, а не как было указано в гор. <адрес> в «<адрес>» районе. Суд не может согласиться с доводами заявителя Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования в части того, что Чунская территориальная избирательная комиссия обязана была уведомить кандидата на должность главы Чунского муниципального образования ФИО1 о допущенных нарушениях при оформлении подписных листов, суд находит данные доводы заявителя не основанными на законе, несостоятельными и необоснованными. В соответствии со ст. 60 ч. 4 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований Федерального закона, настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии со ст. 49-53 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона и (или) настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона и (или) настоящего Закона. Также суд не находит обоснованными доводы заявителя Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования о том, что Чунская территориальная избирательная комиссия должна была предоставить ФИО1 кандидату на должность главы Чунского муниципального образования подписные листы, установленной формы, т.к. в соответствии с п. 5 ст. 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 7 ст. 57 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» подписные листы для сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда указанного кандидата. На основании вышеизложенного заявленные требования Шевченко А.П., действующего в интересах ФИО1 кандидата на должность главы Чунского муниципального образования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Шевченко Анатолия Павловича, действующего в интересах ФИО1 о защите избирательных прав, признании незаконным и отмене решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отказе в регистрации ФИО1., кандидату на должность главы Чунского муниципального образования» и решения Чунской территориальной избирательной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в решение Чунской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отказе в регистрации ФИО1, кандидату на должность главы Чунского муниципального образования», возложении обязанности на Чунскую территориальную избирательную комиссию произвести регистрацию кандидата - отказать. Решение суда по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, может быть обжаловано в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Чунский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения. Судья: Пелех М.Ю.