о признании незаконным бездействия, понуждении устранить нарушения избирательного законодательства



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 января 2012 года                                                                 пос. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области, в составе:

председательствующего судьи Пелех М.Ю.,

при секретаре: Алферовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Чунского района Иркутской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к главе Чунского муниципального образования Савельеву В.Н. о признании незаконным бездействия главы Чунского муниципального образования в части неисполнения требований ч. 2 ст. 83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», п. 3.5, п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93, и возложении обязанности на главу Чунского муниципального образования направить в Чунскую территориальную избирательную комиссию разрешение на открытие бюджетного счета для финансирования выборов, заверить карточку образцов подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Чунского района Иркутской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с заявлением к главе Чунского муниципального образования Савельеву В.Н. о признании незаконным бездействия в части неисполнения требований ч. 2 ст. 83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», п. 3.5, п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93, и возложении обязанности на главу Чунского муниципального образования направить в Чунскую территориальную избирательную комиссию разрешение на открытие бюджетного счета Чунской территориальной избирательной комиссии для финансирования выборов, заверить карточку образцов подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93.

В ходе судебного разбирательства Савельев В.Н. глава Чунского муниципального образования заявил, что требования прокурора им добровольно устранены. ДД.ММ.ГГГГ им выданы Чунской территориальной избирательной комиссии разрешение на открытие бюджетного счета для финансирования выборов, передана карточка с заверенными образцами подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93.

Председатель Чунской территориальной избирательной комиссии ФИО1 суду пояснила, что действительно в ходе рассмотрения данного дела главой Чунского муниципального образования Савельевым В.Н. устранены нарушения закона. Савельевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ выданы Чунской территориальной избирательной комиссии разрешение на открытие бюджетного счета для финансирования выборов, передана карточка с заверенными образцами подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93.

Прокурор Чунского района ФИО2 представил в суд письменное заявление об отказе от иска.

Данное заявление прокурор мотивировал тем, что в период подготовки к проведению муниципальных выборов было выявлено нарушение федерального и регионального избирательного законодательства, что глава Чунского муниципального образования Савельев В.Н., в нарушение требований ч. 2 ст. 83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», п. 3.5 и 3.6 Инструкции «О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Иркутской области, другим избирательным комиссиям из бюджета Иркутской области, бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, в органы местного самоуправления, референдума Иркутской области и местных референдумов», утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93 не направил в Чунскую территориальную избирательную комиссию разрешение на открытие бюджетного счета для финансирования выборов, не заверил карточку с образцами подписей и оттиска печати в установленный настоящим законом десятидневный срок.

В целях защиты избирательных прав граждан прокурором района в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено заявление в суд о признании незаконным бездействия главы Чунского муниципального образования в части неисполнения требований ч. 2 ст. 83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», п. 3.5, п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93, и возложении обязанности на главу Чунского муниципального образования направить в Чунскую территориальную избирательную комиссию разрешение на открытие бюджетного счета Чунской территориальной избирательной комиссии для финансирования выборов, заверить карточку образцов подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93.

В ходе судебного разбирательства по делу главой Чунского муниципального образования Савельевым В.Н. нарушения закона добровольно устранены. Савельевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ выданы Чунской территориальной избирательной комиссии разрешение на открытие бюджетного счета для финансирования выборов, передана карточка с заверенными образцами подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93.

В силу части 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. С учетом того, что требования прокурора главой Чунского муниципального образования исполнены добровольно в полном объеме, нарушения закона устранены, прокурор в силу ч. 2 ст. 45 УПК РФ просил суд принять отказ от иска, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, производство по делу прекратить, т.к. отказ от иска не противоречит закону и не влечет нарушение прав и законных интересов других лиц.

Председатель Чунской территориальной избирательной комиссии ФИО1, Савельев В.Н. глава Чунского муниципального образования полагают возможным прекратить производство по делу в связи с отказом от иска прокурора, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, т.к. отказ от иска не противоречит закону и не влечет нарушение прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 39, 220, 221 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. При этом повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании судом участникам процесса разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ.

Анализируя исследованные судом доказательства, выслушав мнение участников процесса, суд находит, что прекращение производства по настоящему делу в связи с отказом прокурора Чунского района от иска в связи с добровольным исполнением требований прокурора главой Чунского муниципального образования не противоречит закону и не влечет нарушение прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. 39, 45, 220-221 ГПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять от прокурора Чунского района по гражданскому делу по заявлению прокурора Чунского района Иркутской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к главе Чунского муниципального образования Савельеву В.Н. о признании незаконным бездействия главы Чунского муниципального образования в части неисполнения требований ч. 2 ст. 83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», п. 3.5, п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93, и возложении обязанности на главу Чунского муниципального образования направить в Чунскую территориальную избирательную комиссию разрешение на открытие бюджетного счета Чунской территориальная избирательная комиссия для финансирования выборов, заверить карточку образцов подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93 - отказ от иска, в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Производство по делу по заявлению прокурора Чунского района Иркутской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к главе Чунского муниципального образования Савельеву В.Н. о признании незаконным бездействия главы Чунского муниципального образования в части неисполнения требований ч. 2 ст. 83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», п. 3.5, п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93, и возложении обязанности на главу Чунского муниципального образования направить в Чунскую территориальную избирательную комиссию разрешение на открытие бюджетного счета Чунской территориальная избирательная комиссия для финансирования выборов, заверить карточку образцов подписей и оттиска печати в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции, утвержденной Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.06.2009 года № 8\93 - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 5 дней.

Судья:                                                                                            Пелех М.Ю.