РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 года пос. Чунский Иркутской области
Чунский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Талаевой Т.Я., при секретаре Суняйкиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Цыба Валентины Николаевны к Муниципальному общеобразовательному учреждению школа № пос. Лесогорск ( далее МОУ школа № пос. Лесогорск) о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы.
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, с учетом уточнённого искового заявления от 16 февраля 2011 года Цыба В.Н. указала, что работает в МОУ школа № пос. Лесогорск в должности гардеробщицы. Считает, что работодатель не полностью выплачивает заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с 2009 года составляет 4330 рублей. В соответствии со ст.129, 315 ТК РФ на минимальную заработную плату 4330 рублей должны начислять северную надбавку и районный коэффициент. Минимальная заработная плата в Чунском районе составляет 6928 рублей. Размеры тарифных ставок истец не оспаривает. За последние 3 месяца ей не доплачена и не начислена заработная плата в сумме 7794 руб.: за октябрь 2010 года- 2598 руб., за ноябрь 2010 года- 25 98 руб., за декабрь 2010 года- 2598 руб.
Указанные в исковом заявлении исковые требования о взыскании заработной платы с 1 октября 2010 года по 31 декабря 2010 года предъявлены ошибочно, поэтому от остальных исковых требований, указанных в исковом заявлении, она отказывается.
В судебном заседании истица исковые требования подтвердила, просила взыскать недоплаченную заработную плату с октября по декабрь 2010 года в сумме 7794 руб.
Представитель ответчика - директор МОУ школа № пос. Лесогорск Ф.С.Г., действующий на основании Устава по должности в судебном заседании иск не признал, указал что заработная плата Цыба В.Н. производилась в соответствии с действующим законодательством ежемесячно в соответствии с установленными тарифами, с применением районного коэффициента и Урало-Сибирской надбавки, всего 60%. Начислялись ему и другие выплаты согласно трудового договора и в соответствии с требованиями ст. 129 ТК РФ. Начисленная заработная плата за указанный истцом период составляла ниже 6928 рублей, то есть минимальной заработной платы с учётом районного коэффициента и северной надбавки, но не ниже минимальной заработной платы, установленной в РФ.
Тарифная ставка гардеробщика маленькая. Он не вправе увеличивать установленные тарифные ставки до издания соответствующего нормативного акта, считает, что выплаченная Цыба В.Н. заработная плата не противоречила действующему законодательству РФ, поэтому задолженности по заработной плате не имеется. В то же время представитель ответчика указал, что истец правильно сделал расчёт минимальной заработной платы в Чунском районе, если на установленный в РФ минимальный размер заработной плате прибавлять районный коэффициент в Чунском районе 30% и 30% Урало-Сибирскую надбавку.
В соответствии со ст.196 ч 3 ГПК РФ решение принимается по заявленным истцом требованиям.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. ( ст.129,135 ТК РФ)
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях и в местностях с особыми климатическими условиями, является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Согласно ст. 10.11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с последующими изменениями и дополнениями, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчётов заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счёт средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых за счёт средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов.
В таком же порядке лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
Заработная плата с учётом районного коэффициента, а также суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года за №9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года в Чунском районе установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих 1.3.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в п. Чунском при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 30% районного коэффициента и Урало- Сибирской надбавки 30%, должен составлять с 01 января 2009 года не менее 6928 рублей.
Факт трудовых отношений истца Цыба В.Н. ответчиком не оспаривается.
Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Цыба В.Н. работает в МОУ школа № пос. Лесогорск с ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщицы. При заключении трудового договора установлен размер заработной платы в соответствии с 1 разрядом Единой тарифной ставки по оплате труда работников бюджетной сферы ( ЕТС) в размере 2000.91 руб.
Состав заработной платы в спорный период: тарифная ставка, северная надбавка 10%, районный коэффициент 30%. Согласно представленной справки при выработке нормы рабочего времени начисление заработной платы производилось в размере ниже минимального размера оплаты труда 6928 рублей, что противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, является незаконным.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренные доплаты и выплаты, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов в Чунском районе 60%, при выработке нормы рабочего времени. Итого не ниже 6928 рубля.
Судом исследована справка, отражающая начисление заработной платы истице с октября по декабрь 2010 года и установлено, что при выработке нормы рабочего времени истцу недоначислено и не выплачено: с октября по декабрь 2010 года 7794 руб., поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цыба В.Н. к Муниципальному общеобразовательному учреждению школа № пос. Лесогорск о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы с октября по декабрь 2010 года удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения школа № пос. Лесогорск в пользу Цыба В.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату с октября по декабрь 2010 года 7794 руб.(семь тысяч семьсот девяносто четыре руб.), и в Федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400(четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий судья: