По решению вопроса о проведении аттестации рабочих мест



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чунский                                                   27 апреля 2012 года

                    Чунский районный суд Иркутской области в составе судьи Матвиенко Ю.Н, секретаря судебного заседания Колотилкиной Е.Ф, с участием помощника прокурора Чунского района Дресвянской Е.С, представителя ООО «Цикер» А.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к генеральному директору ООО «Цикер» К.В.П., о признании незаконным бездействия генерального директора ООО «Цикер», по решению вопроса о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

                                                                      УСТАНОВИЛ:

                    Прокурор Чунского района, Иркутской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия генерального директора ООО «Цикер», по решению вопроса о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на лесозаготовительном предприятии и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование заявленных требований, что основным видом деятельности ООО «Цикер», является лесозаготовительная деятельность на территории Чунского района. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени на предприятии не проведена. На момент проверки, все рабочие места не аттестованы. Указывая, что не проведение аттестации рабочих мест ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников данного предприятия, и настоящих работников предприятия, а также интересы государства прокурор Чунского района, Иркутской области просит суд признать бездействие ответчика в части не проведения аттестации рабочих мест незаконными, обязать провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании представитель истца - пом. прокурора Чунского района Дресвянская Е.С, уточнила исковые требования, просила суд исключить из исковых требований прокурора, пункт о признании бездействие ответчика в части не проведения аттестации рабочих мест незаконными, т.к. в судебном заседании представитель ответчика представил копию договора с «Научно - исследовательским центром» г.Братска, о проведении аттестации рабочих мест, на май месяц 2012 года.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца - пом. прокурора Чунского района Дресвянская Е.С, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Цикер», А.А.В., пояснила суду, что на предприятии имеется 23 штатных должности, в настоящее время ООО «Цикер», заключило договор с «Научно - исследовательским центром» г.Братска, договор о проведении аттестации рабочих мест, на май месяц 2012 года. Требования прокурора считает законными.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно направленному в суд заявлению просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 2 Конституции РФ, соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. Статья 37 Конституции гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ, предусмотрена возможность судебной защиты гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статья 352 ТК РФ предусмотрена защиты трудовых прав и свобод.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями политики в области охраны труда, что регламентировано статьей 210 ТК РФ.

Статья 219 ТК РФ закрепляет права работников, в том числе на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получения достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных (опасных) производственных факторов.

Статьей 220 ТК РФ установлены государственные гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В судебном заседании установлено, что в ООО «Цикер», среднесписочная численность работников составляет 23 человек. Аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца Дресвянской Е.С, в ходе проверки соблюдения ответчиком трудового законодательства, Прокуратурой Чунского района Иркутской области, выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда; установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Рабочие места не аттестованы, что нарушает статью 212 Трудового кодекса РФ и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Цикер» зарегистрировано в качестве юридического лица 18 октября 2004 г., местом нахождения является адрес: п.Новочунка <адрес>,Чунский район, Иркутской области, генеральным директором является К.В.П.. Виды деятельности лесозаготовки и т.д.

Суду представлена копия акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Государственной инспекции труда в Иркутской области, г.Тайшета, от 16 февраля 2012 г., согласно которого в ООО «Цикер» выявлены нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из указанного усматривается, что ответчиком нарушены требования статьи 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, так же права граждан, установленные статьями 21, 219, 220 ТК РФ.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующий сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации оформленную ранее. Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации, включая информацию согласно приложению №10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Результаты аттестации используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик ООО «Цикер» не провел аттестацию рабочих мест в соответствии с требованиями закона.

Поскольку судом установлено, что бездействие ответчика ООО «Цикер» нарушает права неопределенного круга лиц, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем обязания провести аттестацию рабочих мест, по условиям труда на лесозаготовительном предприятии.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                       РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Чунского района, Иркутской области удовлетворить полностью.

Обязать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Цикер» К.В.П., провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Иркутский областной суд через Чунский районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 апреля 2012 года.

Судья