О предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Судебные акты /
СФО /
Иркутская область /
Чунский районный суд /
О предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

О предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2012 года п.Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре Алферовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюкова А.А. к Администрации Чунского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Крюков А.А. обратился в суд с иском к Администрации Чунского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование исковых требований Крюков А.А. указал, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение за ним закреплено не было, поскольку у его родителей жилое помещение отсутствовало.

Согласно постановления главы администрации Весёловского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на регистрационный учет для предоставления внеочередного жилья.

В ноябре 2011года он обратился в администрацию Чунского района с просьбой о предоставлении жилого помещения, однако был предоставлен не полный пакет документов и ему было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в администрацию Чунского района, но жилое помещение ему не предоставили.

До настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, считает, что подобными действиями нарушаются его права, поскольку он имеет право на внеочередное получение жилья.

Просит обязать администрацию Чунского района предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в черте р.п. Чунский, общей площадью не менее 28 кв.м.

Истец Крюков А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика-Администрации Чунского района Ф.С.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Крюкова А.А. не признал, пояснил, что постановлением главы Веселовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № над Крюковым А.А. установлено опекунство, опекуном назначен К.Н.В..

По непонятным причинам в указанном постановлении отсутствует пункт о закреплении за несовершеннолетним какого -либо жилья.

Постановлением главы Веселовского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ Крюков А.А. в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ поставлен на регистрационный учет как нуждающийся на внеочередное предоставление жилой площади за регистрационным номером 29.

ДД.ММ.ГГГГ Крюков А.А. обратился в Администрацию Чунского района с заявлением о предоставлении ему, как сироте имеющему право на внеочередное получение жилья, жилого помещения. Комиссией при администрации Чунского района по предоставлению жилых помещений детям-сиротам по договорам социального найма было отказано в удовлетворении заявления Крюкова А.А., на основании не полностью представленного пакета документов, необходимых для включения в очередь на получение жилья по договору социального найма, отсутствовала справка органа опеки и попечительства об отсутствии закрепленного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Крюков А.А. повторно обратился в администрацию Чунского района с заявлением о выделении жилья. Комиссия при администрации Чунского района по предоставлению жилых помещений детям-сиротам по договорам социального найма изучив представленные документы, приняла решение о постановке Крюкова А.А. на очередь на получение жилья по договору социального найма с номером очередности 27.

В соответствии с положениями абзаца второго части первой статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Считает, что истец Крюков А.А. имеет право на получение жилья по месту жительства (регистрации), а именно в п. Веселый Чунского района, а требования истца о предоставлении жилого помещение по договору социального найма в черте п. Чунский, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, находит, что требования Крюкова А.А. о предоставлении жилья вне всякой очереди скажется на правах других граждан такой же социальной категории, состоящих в очереди на получение жилого помещения.

Просит в удовлетворении исковых требований Крюкову А.А. отказать.

Выслушав мнение представителя ответчика Ф.С.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

На основании п. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 22 июня 2010 года № 50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории области либо помещенные в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор в организации, расположенные на территории области, не имеющие в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты), обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона, детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однократно предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В иных случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по достижении ими восемнадцати лет либо приобретении ими в установленном порядке полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по их заявлению, поданному в уполномоченный орган.

Судом установлено, что Крюков А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о рождении произведена запись №. В графе отец указан К.А.Н., в графе мать- К.Г.В..

ДД.ММ.ГГГГ Крюков А.А. обратился в Администрацию Чунского района с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Из уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Администрации Чунского района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Крюкову А.А. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на основании того, что предоставлен неполный пакет документов- нет справки органа опеки и попечительства об отсутствии закрепленного жилого помещения.

Согласно расписки Крюкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, заявление и документы на предоставление жилого помещения на основании ст. 4 Закона Иркутской области от 22 июня 2010 года № 50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области» принято 22 февраля 2012 года.

Из уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Администрации Чунского района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Крюкову А.А. будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма в соответствии с очередностью. Очередь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет №.

Из справки Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Чунскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Крюков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Иркутская область, Чунский район, п.Веселый <адрес>. На территории Чунского районного муниципального образования отсутствует закрепленное жилое помещение.

Согласно справки Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Чунскому району от ДД.ММ.ГГГГ, Крюков А.А. в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 года №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать -К.Г.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец- сведения внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Из свидетельства о смерти усматривается, К.Г.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о смерти произведена запись №.

Постановлением главы администрации Веселовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом опекуна Ж.В.А. из района, опекуном над несовершеннолетним Крюковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ., назначить его брата-К.Н.А.

Согласно сообщения Администрации Чунского района от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах за 1992-1994 годы Веселовской сельской администрации Фонд Р-52 и администрации Чунского района Фонд Р-41 сведений об установлении опекунства над Крюковым А.А. не выявлено.

Согласно справки ФОГУП «Областной центр технической инвентаризации» Чунский центр технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, Крюков А.А., ДД.ММ.ГГГГ не имеет зарегистрированного имущества, в приватизации жилья не участвовал.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся у Крюкова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., объекты недвижимого имущества.

Согласно справки ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, Крюков А.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтном локомотивном депо Нижнеудинское в должности слесарь-электрик по ремонту электрооборудования.

Таким образом, судом установлено, что Крюков А.А. остался без попечения родителей, следовательно, он относится к категории лиц, имеющих право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 5 Закона Иркутской области от 22 июня 2010 года № 50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области», финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в силу части 6 статьи 19 этого закона наделение органов муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Иркутской области № 52-ОЗ от 29 июня 2010 года «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, проживающих на территории области, либо помещенных в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор организации, расположенные на территории области, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договорам социального найма.

В соответствии с ч.10 ст. 4 Закона Иркутской области № 50-ОЗ от 22 июня 2010 года, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по месту их учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в границах соответствующего населенного пункта. С согласия детей-сирот им могут быть предоставлены по договорам социального найма в соответствии с настоящим Законом жилые помещения в границах района, в который входит соответствующий населенный пункт.

В соответствии с ч. 11 ст. 4 Закона Иркутской области № 50-ОЗ от 22 июня 2010 года жилое помещение по договору социального найма предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 квадратных метра. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади, указанный в абзаце первом настоящей части, увеличивается или уменьшается не более чем на 5 квадратных метров.

Судом установлено, что Крюков А.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, следовательно, он относится к категории лиц, имеющих право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, исковые требования Крюкова А.А. о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крюкова А.А. к Администрации Чунского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию Чунского района Иркутской области предоставить Крюкову А.А благоустроенное жилое помещение не менее 28 кв.м. по договору социального найма в р.п. Чунский Иркутской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: подпись Пелех М.Ю.