РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года .Адрес..
Федеральный районный суд общей юрисдикции .Адрес.. .Адрес.. в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием помощника прокурора .Адрес.. ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .Адрес.. .Адрес.. в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию .Адрес.. о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнению обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ:
.Адрес.. .Адрес.. обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к МУП .Адрес.. о признании незаконным бездействия и о понуждении к исполнению обязанности в натуре.
В судебном заседании помощник прокурора .Адрес.. ФИО5 заявленное требование поддержала и пояснила, что по коллективному обращению жителей дома Номер обезличен по .Адрес.. в .Адрес.. прокуратура .Адрес.. проводили проверку, в ходе которой выявлено, что в квартирах Номер обезличен,3, 4 дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. НСО температурный режим не соответствует положениям СанПин 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям». В соответствии с договором о предоставлении коммунальных услуг Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенным между МУП «.Адрес.. и ОАО «.Адрес.. ЖКУ», МУП «.Адрес.. как исполнитель обязан осуществлять подачу тепловой энергии в целях оказания коммунальных услуг потребителям .Адрес.., в том числе жителям дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес..., интересы которых по данному договору представляет исполнитель - ОАО «Служба заказчика жилищно- коммунальных услуг». При обследовании Дата обезличена года жилого дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. помощником врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО в .Адрес..», температурный режим в квартирах Номер обезличен,3,4 составляет от 14,5 до 16,5 градусов, что не соответствует требованиям САНПИН. МУП «.Адрес.. является муниципальным предприятием, учредителем которого выступает администрация .Адрес.. НСО. МУП .Адрес.. обследовала теплотрассу на .Адрес.. .Адрес.., подходящая к дому Номер обезличен, было установлено, что диаметр труб теплотрассы 76мм, тем самым труба заужена, нарушена пропускная способность подачи тепла к данному дому. Необходимо заменить данные трубы на трубы диаметром 114м, протяженностью 70 метров. Не возражают, если данные работы будут произведены МУП .Адрес.. до Дата обезличена года, то есть до начала следующего отопительного сезона. Ненадлежащее исполнение МУП .Адрес.. обязательств по подготовке к отопительному сезону 2009-2010 года, не надлежащее оказание ими услуги теплоснабжения может привести к нарушению прав граждан на благоприятные условия проживания, причинению вреда здоровью, материальному ущербу, с учетом низкого температурного режима в квартирах, к чрезвычайной ситуации в .Адрес... Просит обязать ответчика надлежаще исполнить обязанность теплоснабжения населения в натуре, обязать МУП .Адрес.. провести замену трубы теплотрассы, ведущей к дому Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. области, на трубу диаметром 114 мм, протяженностью не менее 70 метров от данного дома.
Представитель ответчика - МУП .Адрес.. жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО4 с иском согласна, пояснила, что «.Адрес.. является муниципальным предприятием, учредителем которого выступает администрация .Адрес.. НСО. Дата обезличена года между МУП .Адрес.. и ОАО «.Адрес.. ЖКУ» заключен договор о предоставлении коммунальных услуг Номер обезличен, в соответствии с которым МУП .Адрес.. обязан осуществлять подачу тепловой энергии в целях оказания коммунальных услуг жителям дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес..., интересы которых по данному договору представляет ОАО «Служба заказчика жилищно- коммунальных услуг». МУП .Адрес.. обследовала теплотрассу на .Адрес.. .Адрес.., подходящая к дому Номер обезличен, было установлено, что диаметр труб теплотрассы составляет 76мм, труба заужена, тем самым нарушена пропускная способность подачи тепла к данному дому, необходимо заменить данные трубы на трубы диаметром 114м, протяженностью 70 метров. Данные работы могут быть произведены МУП .Адрес.. в период подготовки к отопительному сезону 2010 -2011 до Дата обезличена года, так как для данных работ необходима доставка специального оборудования. МУП .Адрес.. обязуется провести замену трубы теплотрассы, ведущей к дому Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. области, на трубу диаметром 114 мм, протяженностью не менее 70 метров от данного дома.
Выслушав прокурора, представителей ответчиков и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, полагаю, заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года с изменениями продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работы, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ- 131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Пункт 3 части 1 статья 17 Федерального закона № 131-ФЗ-131 от 06.10.2003 года предусматривает право органов местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения создавать муниципальные предприятия и учреждения.
Во исполнение указанных полномочий на основании решения Совета депутатов .Адрес.. «О муниципальном унитарном предприятии» от Дата обезличена года создано Муниципальное унитарное предприятие .Адрес.. учредителем которого является администрация .Адрес.. области. В соответствии с Уставом, утвержденным постановлением Главы .Адрес.. от Дата обезличена года Номер обезличен, МУП «.Адрес.. являются юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Предприятие создано в целях максимального удовлетворения жилищно-коммунальными услугами населения, предприятий, организаций, учреждений города л.д. 14- 21).
Дата обезличена г. МУП .Адрес.. (исполнитель) и ОАО «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» (абонент), выступающий в интересах потребителей коммунальных услуг на основании решений, принятых на общих собраниях собственников жилых помещений о передаче полномочий на право заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг заключили договор Номер обезличен о предоставлении коммунальных услуг, в соответствии с которым исполнитель осуществляет подачу тепловой энергии в целях оказания коммунальных услуг потребителям .Адрес.. (л.д. 22-28).
Согласно п.2.1.2 договора Номер обезличен от Дата обезличена года МУП .Адрес.. обязано осуществлять качественное регулирование отпуска тепловой энергии л.д.23).
Согласно приложения к договору о предоставлении коммунальных услуг Номер обезличен от Дата обезличена года в список жилого фонда, отапливаемого МУП .Адрес.. под Номер обезличен входит дом Номер обезличен по .Адрес.. л.д.29).
Как следует из жалобы жителей квартир Номер обезличен,3,4 дома Номер обезличен по .Адрес.. в .Адрес.., объяснений ФИО1, ФИО3, ФИО2, в квартирах их дома низкий температурный режим л.д.5, 7,8,9).
Согласно акта помощника врача Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .Адрес.. в .Адрес..» от Дата обезличена года, протокола Номер обезличен от Дата обезличена года температурный режим в квартирах Номер обезличен,3,4 дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. НСО не соответствует требованиям СанПиН 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д.11-12).
Пункт 4.1. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» предусматривает, что системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в Приложении 1.
Из приложения Номер обезличен к СаНпиН 2.Дата обезличена-00 оптимальная температура в жилой комнате в холодное время года должна составлять 20-22 градуса, допустимая 18-24 градуса.
Из информации директора МУП «.Адрес.. от Дата обезличена года следует, что МУП .Адрес..» обследовала теплотрассу на .Адрес.. .Адрес.., подходящая к дому Номер обезличен, было установлено, что диаметр труб теплотрассы 76мм, труба заужена, тем самым нарушена пропускная способность подачи тепла к данному дому, необходимо заменить данные трубы на трубы диаметром 114м, протяженностью 70 метров. Данные работы будут произведены МУП .Адрес.. до Дата обезличена года, то есть до начала следующего отопительного сезона. л.д. 33-34).
Свидетель ФИО3 показала, что проживает в квартире Номер обезличен .Адрес.. по .Адрес.. .Адрес... На протяжении длительного периода времени температурный режим в квартире составлял 10 градусов. Неоднократно по данному поводу обращались в жилищно-коммунальные организации, службу «Заказчик», но ситуация не изменилась. В связи с чем, обратилась совместно с жителями других квартир, где также низкая температура в квартирах, в прокуратуру района.
Свидетель ФИО2 показала, что проживает в квартире Номер обезличен .Адрес.. по .Адрес.. .Адрес... Температура в квартире зимой составлял 10-12 градусов. Неоднократно по данному поводу обращались в службу «Заказчик», но ситуация не изменилась. В связи с чем, обратилась совместно с жителями других квартир дома в прокуратуру.
Свидетель ФИО1 показала, что проживает в квартире Номер обезличен .Адрес.. по .Адрес.. .Адрес... На протяжении всей зимы 2009-2010 года температурный режим в квартире составлял 10-13 градусов. Обращались в жилищно-коммунальные организации, службу «Заказчик», но ситуация не изменилась. В связи с чем, обратилась в прокуратуру .Адрес.. с жалобой.
Таким образом, из объяснений сторон, представленных документов, показаний свидетелей следует, что ответчиком не обеспечивается оказание надлежащей услуги по теплоснабжению жителям дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. НСО, что подтверждено заявлением граждан в прокуратуру .Адрес.., их объяснениями прокурору .Адрес...
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает установить срок до Дата обезличена года, в течение которого ответчик обязан совершить действия, указанные прокурором. Данный срок находит целесообразным не только прокурор, но и о данном сроке просит в судебном заседании сам ответчик. Суд полагает, что данный срок позволит ответчику совершить действия, связанные с заменой трубы теплотрассы на .Адрес.. .Адрес.. НСО до начала отопительного сезона 2010-2011 года.
Ответчиком в судебном заседании иск прокурора признал в полном объеме.
В соответствии со ст.173 ч. 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчик в полном объеме добровольно, осознавая последствия признания иска, признала иск л.д.71 ).
Не обеспечение жителей дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. надлежаще теплом нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку услуга по теплоснабжению оказывается МУП .Адрес.. не только жителям квартир Номер обезличен,3,4 дома Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.., но и жителям других квартир данного дома, которые не только проживают в них в настоящее время, но и тех, кто может проживать в данных квартирах в будущем. Круг лиц, права которых нарушены, индивидуализировать, привлечь в качестве истцов, решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным, в связи с чем, прокурор обоснованно в пределах своих полномочий обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора .Адрес.. .Адрес.. удовлетворить.
Обязать ответчика Муниципальное унитарное предприятие .Адрес.. провести замену трубы теплотрассы, ведущей к дому Номер обезличен по .Адрес.. .Адрес.. области, на трубу диаметром 114 мм, протяженностью не менее 70 метров до данного дома в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в .Адрес.. суд в течение 10 суток.
.Адрес..
суда общей юрисдикции Жданова О.А.