Дело № 2-241
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием прокурора Цветкова С.В.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании прокурор прокуратуры <адрес> ФИО3 заявленное требование поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 (пункт общественного питания) прокуратурой <адрес> совместно с государственным инспектором по труду ГИТ по НСО была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, по результатам которой были выявлены нарушения требований законодательства об охране труда: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Статьей 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пункт 4 Порядка устанавливает, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используется в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; и др.
Проверкой установлено, что у ИП ФИО1 аттестация рабочих мест в пункте общественного питания не проводилась вообще. Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО4 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5. 27 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих у ИП ФИО4 в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в пункте общественного питания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Индивидуальный предприниматель ФИО4 с иском согласна, пояснила, что проведенной у нее, в пункте общественного питания- кафе «У Татьяны», ДД.ММ.ГГГГ проверкой соблюдения законодательства об охране труда были выявлены нарушения требований законодательства об охране труда: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Она, как индивидуальный предприниматель, была привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Аттестацию рабочих мест по условиям труда не провели, так как она требует значительного периода времени, ее планируется провести в 2011 году. Будет стараться провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение одного года.
Выслушав прокурора, ИП ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно акту проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте общественного питания ИП ФИО4 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, в том числе: не организована аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушены требования Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-12).
Как следует из письменного объяснения ФИО4, с нарушениями она согласна, в установленные сроки устранит, аттестацию рабочих мест планирует провести в 2011 году (л.д. 18).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда (по охране труда) в <адрес>, Индивидуальный предприниматель ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 13-17).
Таким образом, установлено, что у ИП ФИО4 в пункте общественного питания не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Указанное нарушает интересы работающих у ИП ФИО4 в настоящее время работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц, так как аттестация рабочих мест направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают, или будут занимать.
В соответствии со ст. 353 ч. 4 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В этой связи обращение прокурора <адрес> в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц является законным.
В связи с изложенным, суд полагает, что заявленное прокурором требование является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению.
Для устранения нарушений трудового законодательства следует установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, который, по выводам суда, достаточен с учетом объема необходимых работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести в пункте общественного питания аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий: О.А.Жданова