Дело № 2-250
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:
председательствующего судьи Решетниковой М.В.
с участием пом. прокурора Жиглова П.Н.
при секретаре ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
установил:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действия по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> совместно с гос. инспектором по труду ГИТ по НСО, специалистом ОТ администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда ИП ФИО1. В ходе проверки установлено, что в деятельности ИП ФИО1 (реализация запасных частей и агрегатов для легковых, грузовых автомобилей) допущены нарушения требований законодательства об охране труда, а именно не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствие со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Пункт 4 Порядка устанавливает, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используется в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценка профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; и др.
Как установлено проверкой, ИП ФИО1 аттестация рабочих мест не проводилась вообще.
Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в НСО от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих у ИП ФИО1 в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи, с чем прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.
Просит обязать ИП ФИО1 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок 1 год.
Ответчик ФИО1 с иском согласна в полном объеме, пояснила, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой соблюдения законодательства об охране труда были выявлены нарушения требований законодательства об охране труда: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда планируется в ближайшее время после согласования сроков ее проведения с АНО НОЦОТ.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, в том числе: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушены требования Приказа Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8- 11).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда (по охране труда) в <адрес>, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д 12-16 ).
Как следует из письменного объяснения ФИО1, с нарушениями она согласна, обязуется устранить допущенные нарушения в течение одного месяца (л.д. 17).
Согласно заявлению ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в АНО НОЦОТ с просьбой о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д. ).
Таким образом, установлено, что в ИП Кушнир не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Указанное нарушает интересы работающих в ИП ФИО1 в настоящее время работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц, так как аттестация рабочих мест направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
В соответствии со ст. 353 ч. 4 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В этой связи обращение прокурора <адрес> в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц является законным.
В связи с изложенным, суд полагает, что заявленное прокурором требование является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению.
Для устранения нарушений трудового законодательства следует установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, который, по выводам суда, достаточен с учетом объема необходимых работ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья : М.В. Решетникова