ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чулымский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
С участием помощника прокурора Атамасова Н.А.
При секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении к совершению действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении к совершению действия, указав, что в соответствии с заданием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – 29889-2011 прокуратурой района проводилась проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, престарелых и других социально – незащищенных категорий граждан, в части доступа к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проведения проверки здания администрации <адрес> расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований указанного выше законодательства о социальной защите инвалидов, престарелых и других социально – незащищенных категорий граждан, в части доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно – правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла – коляски и собак – проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно – зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортном и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года № 73 введены в действие строительные нормы и правила (СНиП) 35-01-2001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», которые предназначены для проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений, доступных всем малогоборитным группам населения. Названные правила конкретизируют требования, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно – правовых форм. Согласно п.п. 3.13, 3.15, 3.23 СНиП 35-0102001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 – при ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 метра и более следует дополнительно предусматривать различные поручни, входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод); глубина тамбуров и тамбур -шлюзов должна быть не менее 1,8 метра; ширина дверных и открытых проемов в стене, а также выходов из помещений и из коридоров на лестничную клетку должны быть не менее 0,9 метров, при глубине откоса открытого проема более 1,0 метра ширину проема следует принимать по ширине коммуникационного прохода, но не менее 1,2 метра; дверные проемы, как правило, не должны иметь порогов и перепадов высот пола, при необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должен превышать 0,025 метра. Проверкой установлено, что администрацией <адрес> в нарушение требований ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п.п. 3.13, 3.23 СНИП 35-01-2001 не принято мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп в здание администрации, что нарушает права инвалидов, престарелых и других социально – незащищенных категорий граждан на доступ к услугам, представляемым аптечным пунктом. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Просит обязать администрацию <адрес> обустроить тамбур глубиной не менее 1,8 метров, оборудовать входную площадку навесом и водоотводом (поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1-2 %).; обустроить пороги высотой не более 0,025 метра.
В судебном заседании прокурором Атамасовым Н.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом прокурора от заявленных исковых требований. Основанием отказа послужило принятие администрацией <адрес> мер по ранее внесенному прокурором представлению об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в досудебном порядке (л.д. 11).
Представитель администрации <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от исковых требований (л.д.13).
В соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В связи с тем, что истец отказался от поддержания своих требований в связи с внесудебным разрешением спора, имеются основания для принятия отказа от заявленного требования и прекращения производства по делу. Отказ истца от заявленных требований не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не противоречит закону.
Прокурору разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 220 п.3, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении к совершению действия, прекратить в связи с отказом истца от заявленных требований.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Чулымского райсуда: Жданова О.А.