Об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ

Судебные акты /
СФО /
Новосибирская область /
Чулымский районный суд /
Об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ

Об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ

Дело № 2-945/2011

Поступило в суд 29.11.2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чулымский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жигловой А.Н.

при секретаре ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 в <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указав, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Обязательный фиксированный платеж на обязательное ФИО1 страхование ФИО2 своевременно и в полном объеме не уплачивает, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Согласно ст.14 п.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном ФИО1 страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ФИО1 фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. На момент образования задолженности и на основании ст.28 п.1 указанного Федерального закона, страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ФИО1 фонда РФ в виде фиксированного платежа. В соответствии со ст.25.1 п.5 ФЗ № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном ФИО1 страховании в Российской Федерации» (действовавшего на момент образования задолженности), начальником ФИО1 фонда РФ в <адрес> были вынесены постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя ФИО2: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7741 рубль 75 копеек и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 674 рубля 80 копеек. Указанные постановления обращены к исполнению путем их направления в отдел службы судебных приставов по <адрес> для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, органы ФИО1 фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа ФИО1 фонда в форме соответствующего постановления. В соответствии с указанными требованиями, в службу судебных приставов на исполнение было направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пеням в сумме 12237 рублей 00 копеек. По всем перечисленным исполнительным документам возбуждены исполнительные производства, в которых установлены сроки для добровольного исполнения – 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены, общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя ФИО2 составляет 20653 рубля 55 копеек. Согласно ст. 27 ч.2 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ст.55 ч.3 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.15 подп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств. В соответствии со ст.67 ч.4 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Просит ограничить право ФИО2 на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени.

ФИО1 фонда РФ в <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об ограничении её права выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени признала. Пояснила, что в апреле 2008 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ИФНС с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В то же время обращалась в <адрес> в <адрес> с заявлением о снятии с учета, но ей было отказано, в связи с тем, что имелась задолженность по оплате страховых взносов. С образовавшейся задолженностью по оплате страховых взносов и пеней он согласна, однако оплатить задолженность не может из-за материальных затруднений. В настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком, не работает, предпринимательской деятельностью не занимается.

ФИО1 заинтересованного лица <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен возражений против рассмотрения дела не представил. (л.д. )

ФИО1 отдела судебных приставов по <адрес> судебный пристав- исполнитель ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен. Пояснил, что в отделе на исполнении находятся 3 постановления УПФР в <адрес> о взыскании страховых взносов и пени на сумму 20653 рубля 55 копеек, постановления о возбуждении исполнительных производств были получены должником ФИО2 лично, о чём имеются обратные почтовые уведомления. Должником оплата задолженности по данным постановлениям не производилась, мер к погашению задолженности не предпринимала.

Согласно ст.27 ч.2 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.15 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижение согласия сторонами.

В соответствии со ст.67 п.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 п.1 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном ФИО1 страховании», индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ФИО1 фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

В соответствии со ст.18 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ФИО1 фонда РФ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Аналогичная обязанность плательщиков страховых взносов закреплена в ст. 14 п. 2 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, наименование основного вида деятельности: деятельность предоставление прочих персональных услуг (л.д. 9-10).

Согласно почтовой квитанции, списку внутренних почтовых отправлений, реестру отправки почтовой корреспонденции, ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об отправке корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

Согласно требования начальника ФИО1 фонда РФ в <адрес> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 до данным органа контроля за уплатой страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме 12237 рублей 00 копеек: в <адрес> в сумме 10392 рубля 00 копеек и пени в сумме 202 рубля 81 копейка, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 571 рубль 56 копеек и пени в сумме 11 рублей 15 копеек, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1039 рублей 20 копеек и пени в сумме 20 рублей 28 копеек. Указанные в требования суммы недоимки плательщику предлагается уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19)

Постановлением начальника ФИО1 фонда РФ в <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскано страховых взносов, пеней: в Пенсионный фонд РФ в сумме 10594 рубля 81 копейка, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 582 рублей 71 копейка, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1059 рублей 48 копеек (л.д. 21).

Согласно постановлениям судебного пристава- исполнителя в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО1 фонда страховых взносов в размере 7741 рубль 75 копеек (л.д. 14); ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО1 фонда страховых взносов в размере 674 рубля 80 копеек (л.д. 18); ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ФИО1 фонда страховых взносов в размере 12237 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.22 п.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) требования считаются полученными по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

На основании исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплачивает установленные страховые взносы, в связи с чем, начальником ФИО1 фонда РФ в <адрес> вынесены постановления о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней, указанные постановления предъявлены в службу судебных приставов для исполнения, на основании которых судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения, постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику в установленном порядке, однако ФИО2 уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам, пеней. Должник погашение задолженности перед взыскателем не производил, образовавшаяся задолженность ФИО2 до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, требование ФИО1 фонда РФ в <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Овезовой Е.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Каких- либо доказательств, подтверждающих нарушение прав ФИО2 установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суду не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда ФИО2 за пределы территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено. Вместе с тем, суд полагает, что ограничение для ответчика не является абсолютным, будет действовать в течение сроков исполнения ФИО2 обязательств, направлено на защиту конституционно значимых целей, в связи с чем, не может нарушить его конституционных прав.

Применение временного ограничения на выезд ФИО2 из Российской Федерации суд признает соразмерным допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ограничить право на выезд из Российской Федерации Овезовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам, пеням по постановлениям начальника ФИО1 фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий: А.Н.Жиглова