П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«05» мая 2011 г. <адрес>
Судья федерального районного суда общей юрисдикции <адрес> Жданова О.А.
При секретаре ФИО1
С участием переводчика Чжан Гуйцзюнь
рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Чулымский фанерный завод», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов Государственным инспектором отделения надзорной деятельности по <адрес> при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований правил пожарной безопасности металлической печи в помещении мастерской ООО «Чулымский фанерный завод» по адресу: <адрес> (ППБ 01-03), утвержденными приказом министра МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
-эксплуатируется металлическая печь не заводского изготовления в нарушение п.72 ППБ 01-03,
-не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в нарушение таблицы 1 приложения 3 п.108 ППБ 01-03.
ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором отделения надзорной деятельности по <адрес> возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Чулымский фанерный завод» (л.д.5).
Эксплуатация металлической печи в мастерской ООО «Чулымский фанерный завод», расположенного по адресу: <адрес>, временно приостановлена ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут (л.д. 6-7).
Представитель ООО «Чулымский фанерный завод» Цзян Ихуа с протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место. Мастерская, расположенная на территории ООО «Чулымский фанерный завод», принадлежит обществу, он является руководителем общества. В мастерской ООО «Чулымский фанерный завод» находится металлическая печь, которая эксплуатируется для отапливания этой мастерской, в которой находится станок для точения пил. В данной мастерской работает 1 человек, который точит пилы. Печь в данной мастерской изготовлена не заводским способом, с нарушением Правил пожарной безопасности, данное помещение мастерской не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Необходимо время для устранения указанных в протоколе нарушений около 2 месяцев. Намерены полностью разобрать и убрать данную печь и больше не эксплуатировать ее, так как у них имеется здание котельной, оборудованное в соответствии с Правилами пожарной безопасности, которое временно не эксплуатировалось, так как были финансовые трудности. Приостановление эксплуатации металлической печи в мастерской на два месяца не дестабилизирует работу общества, так как нет необходимости в ее эксплуатации и отапливании мастерской в летний период, в ООО «Чулымский фанерный завод» имеется другая котельная.
Выслушав представителя ООО «Чулымский фанерный завод», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:
Помимо признательных показаний представителя ООО «Чулымский фанерный завод», нарушения требований пожарной безопасности подтверждены письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ООО «Чулымский фанерный завод» выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом министра МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в помещении мастерской эксплуатируется металлическая печь не заводского изготовления в нарушение п.72 ППБ 01-03, не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в нарушение таблицы 1 приложения 3 п.108 ППБ 01-03. При составлении протокола, представителем юридического лица – Цзян Ихуа дано объяснение, что с протоколом согласен (л.д. 5),
- протоколом № о временном запрете деятельности в связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности (л.д. 6-7);
- актом проверки Главным государственным инспектором отделения надзорной деятельности по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой в ООО «Чулымский фанерный завод» выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом министра МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
- показаниями государственного инспектора отделения надзорной деятельности по <адрес> ФИО2 в суде, который, будучи допрошенный в качестве свидетеля, показал, что ОНД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения Правил пожарной безопасности в ООО «Чулымский фанерный завод». В ходе данной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом министра МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что в помещении мастерской ООО «Чулымский фанерный завод» находится металлическая печь не заводского изготовления, что является нарушением п.72 ППБ 01-03. Помещение мастерской не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в нарушение таблицы 1 приложения 3 п.108 ППБ 01-03. Эксплуатация металлической печи в мастерской с нарушением ППБ, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Так, в мастерской находится станок, на котором рабочий точит пилы, временно могут находиться другие рабочие. В случае возгорания печи и самой мастерской, возникнет угроза жизни и здоровью данным гражданам. Представитель юридического лица Цзян Ихуа был согласен с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что намерен демонтировать данную металлическую печь в мастерской. В ООО «Чулымский фанерный завод» имеется другое капитальное строение котельной, которое обществом не эксплуатировалась, видимо, в связи с финансовыми трудностями. В связи с чем, считает, что приостановление эксплуатации металлической печи в мастерской не дестабилизирует работу юридического лица, тем более, что приостановление будет в летний период, когда нет необходимости в эксплуатации металлической печи мастерской. Просит приостановить эксплуатацию металлической печи в мастерской ООО «Чулымский фанерный завод» на 60 суток. Для обеспечения исполнения наказания просит обязать ООО «Чулымский фанерный завод»» провести следующие мероприятия : в помещении мастерской ООО «Чулымский фанерный завод», расположенного по адресу: <адрес>, произвести демонтаж металлической печи, обеспечить помещение мастерской первичными средствами пожаротушения.
В соответствии со ст. 38 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
На основании представленных доказательств судом установлено, что проверка соблюдения правил пожарной безопасности проведена в соответствии с требованиями Федерального закона №- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Проверка является плановой, проведена на основании распоряжения Главного государственного инспектора отделения надзорной деятельности по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки в ООО «Чулымский фанерный завод» (л.д.2).
Таким образом, согласно требованиям законодательства ООО «Чулымский фанерный завод», как собственник мастерской и металлической печи, находящейся в ней, обязано соблюдать требования пожарной безопасности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ООО «Чулымский фанерный завод» нарушены требования пожарной безопасности, а именно правила и нормы, изложенные в Правилах пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом министра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, соблюдение которых является обязательным для юридических лиц.
Действия ООО «Чулымский фанерный завод» следует квалифицировать по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности связаны с отсутствием первичных средств пожаротушения, ненадлежащей эксплуатацией действующих электроустановок в помещении, в котором находятся люди, все это в совокупности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. А также для обеспечения достижения цели административного наказания, для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, суд полагает, приостановить эксплуатацию металлической печи в помещении мастерской ООО «Чулымский фанерный завод», расположенного по адресу: <адрес>. Срок приостановления эксплуатации металлической печи в помещении мастерской следует определить в 60 суток.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Чулымский фанерный завод»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации металлической печи в помещении мастерской ООО «Чулымский фанерный завод», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.
Для обеспечения исполнения наказания обязать ООО «Чулымский фанерный завод»» провести следующие мероприятия :
- в помещении мастерской ООО «Чулымский фанерный завод», расположенного по адресу: <адрес>, произвести демонтаж металлической печи,
-укомплектовать помещение мастерской ООО «Чулымский фанерный завод», расположенного по адресу: <адрес>, первичными средствами пожаротушения в соответствии с таблицей 1 приложения 3 п.108 ППБ 01-03.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Копия верна:
Судья Чулымского райсуда: О.А.Жданова