Дело №2-138/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чухлома 10 августа 2010 года.
Чухломский районный суд Костромской области в составе единолично судьи Андриянова А.Н.,
при секретаре Ивановской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района Костромской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Судайский детский сад «Василёк» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чухломского района Костромской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, в котором указывает следующее.
Прокуратурой Чухломского района проведена проверка соблюдения требований санитарно - эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ Судайский детский сад «Василек», расположенный в ...
В соответствии с п. 6.2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008г. года № 666, утверждено Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей.
В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно - эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а так же выполнение санитарно -противоэпидемических - профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравления) должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно - эпидемиологические (профилактические) мероприятия. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическим лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Пункт 2.1. Санитарно-эпидемиологических и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03 (далее Правила) устанавливает, что юридические лица независимо от организационно
правовых форм и форма собственности, и индивидуальные предприниматели соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.
МДОУ Судайский детский сад «Василек» в соответствии с уставом является самостоятельным учреждением, обеспечивает уход за детьми дошкольного возраста и создает условия для их общего развития.
В соответствии с п. 2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативе 2.4.1.12.49-03 утвержденных Главным государственным санитарным врачом 25.03.2003 (постановление о введении в действие №24 от 26.03.2003), установлено ежегодно, весной на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками.
В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на исследуют на степень биологического заключения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций гильминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка.
Между тем, проверкой установлено, что песок, находящийся в песочнице детского сада «Василек» не имеет санитарно - эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, а песочницы вопреки требованиям законодательства, не оборудованы специализированными крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.
Таким образом, руководством детского сада «Василек» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона РФ № 52 от 30.03.1999г.р. « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
Бездействие администрации дошкольного учреждения детский сад «Василек» противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном
законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса. В этой связи прокурор требует:
1. Признать бездействие МДОУ Судайский детский сад «Василёк» выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, которым заполнены детские песочницы, незаконным.
2. Обязать МДОУ Судайский детский сад «Василёк» в срок до 01.10.2010 года принять меры по получению санитарно - эпидемиологического заключения на песок, находящийся в детских песочницах учреждения.
3. Обязать МДОУ Судайский детский сад «Василёк» в срок до 01.10.2010 года принять меры к оборудованию детских песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время.
Заявленные исковые требования прокурором поддержаны.
Представитель ответчика ... просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признал, о чём суду представил письменное заявление.
Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чухломского района Костромской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Судайский детский сад «Василёк» удовлетворить.
Возложить на муниципальной дошкольное образовательное учреждение Судайский детский сад «Василёк» в срок до 01 октября 2010 года принять меры по получению санитарно - эпидемиологического заключения на песок, находящийся в детских песочницах учреждения, и оборудовать их крышками для ограничения доступа животных в ночное время.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Н. Андриянов