Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чухлома «11» января 2010 г.
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
единолично судьи Шинкаря И.А.,
при секретаре Мирохановой О.В.,
с участием истицы Смирновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой М.С., Смирнова В.В., Смирновой Н.В., Смирнова Д.В. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области об обязании принять на свой баланс квартиру с последующей процедурой ее оформления в реестр казны сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском, требуя возложить на ответчика обязанность принять на свой баланс квартиру истцов по адресу ... с последующей процедурой ее оформления в реестр казны сельского поселения.
Свои требования обосновали тем, что в 1979 году по решению правления колхоза «...» отчиму истца ... - ФИО1 была предоставлена указанная квартира для проживания, как работнику колхоза. В 1997 г. истец Смирнов В.В. стал проживать в данной квартире, а в 1998 г. после женитьбы стал проживать с семьей. В 2009 г. ФИО1 умер. В квартире истцы проживают более 10 лет, за все это время истцы самостоятельно поддерживают квартиру в технически исправном состоянии, производили ремонт, облагораживали придомовую территорию, платили налоги. Комиссии по приемке квартиры в эксплуатацию не было, была ли поставлена квартира на баланс в колхозе истцам не известно, архивных документов не сохранилось. В квартире зарегистрированы только истцы. Колхоз «...» был преобразован в ТОО «...», затем в ПСХК «...», а в 2007 г. ПСХК «...» был ликвидирован, правопреемников не было. Данная квартира собственника не имеет. Администрация Повалихинского сельского поселения её на баланс не принимала, и истцы лишены возможности её приватизировать.
В судебном заседании истица Смирнова М.С., представляя также интересы несовершеннолетних детей Смирнова Д.В. и Смирновой Н.В., исковые требования поддержала полностью по тем же основаниям, изложенным в иске Из дополнительных пояснений истицы следует, что ранее в приватизации истицы участия не принимали, кроме них никто на эту квартиру не претендует, иного жилья у них не имеется. Квартира была построена колхозом.
Истец Смирнов В.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика - глава администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, представитель третьего лица - администрация Чухломского муниципального района Костромской области, представитель третьего лица - Управления федеральной регистрационной службы по Костромской области, представитель третьего лица - ТОСЗН, ОиП по Чухломскому району в судебное заседание не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеют.
Выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1,3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Никем из участвующих в деле лиц не оспаривается, и суд считает установленным, что квартира, в которой проживают истцы была построена колхозом «...», располагавшимся в ..., преобразованным в последующем в связи со сменой гражданского законодательства и форм собственности в товарищество с ограниченной ответственностью «...» и затем в сельскохозяйственный производственный кооператив с аналогичным названием, которые по смене очередности являлись правопреемниками друг друга.
Копией трудовой книжки отчима истца Смирнова В.В. - ФИО1 подтверждается его трудовая деятельность в колхозе «...».
Согласно технического паспорта, справки о данных технического учета по квартире имеется кв.Номер обезличен .... Квартира имеет общую площадь ... кв.м., в том числе площадь жилых комнат ... кв.м., площадь лоджий, балконов с коэфф. и прочих не отапливаемых помещений ... кв.м. Год постройки дома - 1982, инвентарный Номер обезличен
Согласно копий листов паспортов в квартире зарегистрированы истцы, согласно справки администрации Повалихинского сельского поселения в ней также зарегистрированы истцы.
Из справки администрации Повалихинского сельского поселения следует, что земельный участок в ... кв.м. по месту жительства истцов был закреплен за ФИО1, умершим в 2009 г.
Согласно копии свидетельства о смерти ФИО1 умер Дата обезличена ...
Свидетели ФИО3, ФИО2 в судебном заседании подтвердили изложенные истцами сведения, пояснив, что квартира, в которой проживают истцы была построена колхозом «...», была предоставлена ФИО1. Истцы в квартире проживают с 1998 г., другого жилья не имеют, ремонт в квартире истицы делали сами. В приватизации Смирновы не участвовали. В настоящее время собственника у квартиры нет. Кроме истцов на квартиру никто не претендует.
Согласно действовавшего в период приобретения колхозом «...» права собственности на жилой дом гражданского законодательства - Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ГК РСФСР - оно не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на жилье.
Ст.19 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.
Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, вступившим в силу через шесть месяцев после его опубликования - 28 января 1998 года.
Поскольку данный закон обратной силы не имеет, то на гражданские правоотношения, связанные с приобретением колхозом «...», а в последующем и его правопреемниками ТОО и ПСК «...» права собственности на жилой дом, возникшие до вступления ФЗ РФ в действие, он не распространяется.
Согласно ответа управления сельского хозяйства Чухломского муниципального района колхоз «...» был преобразован в 1993 г. в ТОО «...», а оно в свою очередь в ПСХК «...» в 1999 г. В 2007 г. ПСХК «...» был ликвидирован. Правопреемников у данного предприятия нет.
Из справки СПК «...» следует, что на балансе данного предприятия квартира истцов не числится.
Согласно ответа МРИ ФНС России № 2, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Дата обезличена внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ПСХК «...» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. ТОО «...» было снято с налогового учёта Дата обезличена в связи со сменой форм собственности. Сведения по колхозу «...» в ЕГРЮЛ отсутствуют.
Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними на спорную квартиру отсутствуют, согласно справки квартира истцов на балансе администрации Повалихинского сельского поселения не стоит. Все это подтверждает доводы истцов о том, что в настоящее время квартира в государственной, муниципальной, ведомственной или частной собственности не находится.
В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве) №127 -ФЗ от 26 октября 2002 года (в редакции от 01.12.2007 года №317-ФЗ) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не принятие на баланс ответчиком указанной квартиры и не включение ее в жилищный фонд администрации Повалихинского поселения нарушает права, предоставленные истцам Федеральным законом, в результате чего они не могут реализовать свое право на заключение договора на передачу жилого дома в собственность бесплатно, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смирновой М.С., Смирнова В.В., Смирновой Н.В., Смирнова Д.В. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области об обязании принять на свой баланс квартиру с последующей процедурой ее оформления в реестр казны сельского поселения удовлетворить.
Обязать администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области в течение месяца с момента вступления решения в законную силу принять на свой баланс с последующей процедурой включения в реестр муниципальной казны Повалихинского сельского поселения квартиру ... общей площадью ... кв.м., в том числе площадью жилых комнат ... кв.м., площадью лоджий, балконов с коэфф. и прочих не отапливаемых помещений ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения, а лицами, не участвовавшими в судебном заседании в тот же срок со дня получения ими копии решения.
Судья: Шинкарь И.А.