Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Чухлома 29 марта 2010 года.
Чухломский районный суд Костромской области в составе единолично судьи Андриянова А.Н.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
с участием:
истца Фахрутдинова Ш.Г. и его представителя - адвоката Смирновой О.А.,
представителей ответчика ГУ - ОПФ РФ по Чухломскому району Костромской области Гуменюк Л.Я. и Толоконниковой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахрутдинова Ш.Г. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Чухломскому району Костромской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периода работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Фахрутдинов Ш.Г. обратился в суд с иском, требуя признать незаконным отказ ГУ - ОПФ РФ по Чухломскому району Костромской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии и возложить обязанность включить в специальный трудовой стаж период работы с 01.10.1976 г. по 06.10.1977 г., с 22.01.1979 г. по 29.09.1979 г. и с 31.01.1983 г. по 30.10.1987 года.
Исковые требования обоснованы тем, что в указанные периоды он фактически работал в ... лесопункте ... леспромхоза в должности машиниста трелёвочной машины 6 разряда. Это даёт ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку такая профессия предусмотрена Списками, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 27 от 24.04.1992 года и Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года.
Мотивируя свой отказ, ответчик указал, что по документам истец числился в ... лесопункте в оспариваемые периоды в должностях тракториста, водителя сучкорезной машины, оператора сучкорезной машины, которые этими Списками не предусмотрены. Поэтому работа истца на этих должностях не даёт ему права на назначение досрочной трудовой пенсии, т.к. дающий такое право специальный трудовой стаж им не выработан.
В ходе рассмотрения дела истец свои требования дополнял, уточнял, сформулировав их окончательно следующим образом: признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по выслуге лет со дня обращения к ответчику, включив в специальный трудовой стаж для начисления ему пенсии по выслуге лет период работы:
- в должности машиниста трелёвочной машины с 01 октября 1976 года по 06 октября 1977 года и с 22 января 1979 года по 29 сентября 1979 года включительно ;
- в должности машиниста-крановщика 6 разряда с 31 января 1983 года по 30 октября 1987 года включительно.
Мотивируя окончательные требования, истец пояснил, что в первые два периода он работал в лесу в ... лесопункте на трелёвочном тракторе ТДТ-55, оборудованном навесной установкой для обрезки сучьев и его работа по своему характеру соответствовала работе машиниста трелёвочной машины 6 разряда. В третий период он постоянно, с момента принятия на работу, управлял трелёвочным трактором ТТ-4, оборудованным челюстным погрузчиком ПЛ-2, при помощи которого он в лесу осуществлял погрузку деревьев на лесовозы. В этот же период, ежегодно во время весенней распутицы, с апреля по май он свою работу выполнял на территории промежуточного склада ... лесопункта, располагавшегося на берегу .... Выполняя указанные работы, он был занят полный рабочий день. Запланированные нормы выработки выполнял в полном объеме.
Представители ответчика по доверенности(л.д.23-24) Гуменюк Л.Я. и Толоконникова Ж.В. против удовлетворения требований истца возражали, указывая на то, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии был сделан истцу обоснованно по следующим основаниям.
В первый период он работал в должности оператора сучкорезной машины, которая не предусмотрена Списками профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение( далее Списки).
Во второй период, согласно записям в трудовой книжке истца, он значится в должности тракториста на трелёвке леса, а по архивной справке Номер обезличен в должности оператора сучкорезной машины. Согласно приказам о приёме на работу и увольнении он был принят на должность тракториста на трелёвке леса, а уволен по профессии тракторист. Это не даёт возможности установить конкретный характер работа истца в этот период. Должность тракториста, также как и должность оператора сучкорезной машины, Списками не предусмотрена.
В третий период, согласно записям в трудовой книжке, работа истца проходила в должности тракториста на трелёвке леса. Согласно же архивной справки Номер обезличен и лицевым счетам, занимаемые им должности указаны как тракторист, тракторист нижнего склада, слесарь. Такие записи не подтверждают, что истец действительно работал в качестве тракториста на трелёвке леса и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В связи с тем, что истец существенно изменил обоснование своих требований касательно третьего оспариваемого периода, ссылаясь на то, что в этот период он работал не трактористом на трелёвке леса, а машинистом-крановщиком 6 разряда на тракторе ТТ-4, оборудованном челюстным погрузчиком ПЛ-2, представители ответчика, возражая против удовлетворения его требований, в свою очередь ссылались на то, что право на получение досрочной трудовой пенсии в этом случае возникает при условии обязательной занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Истец же значился по нижнему складу ... лесопункта, поэтому данный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж.
По поводу первых двух спорных периодов они в ходе рассмотрения дела согласились с истцом, признав, что он фактически работал машинистом трелёвочной машины 6 разряда, а написание в его трудовых документах этой должности, как оператор сучкорезной машины, является простой неточностью.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 этого же Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения этого возраста мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Истец достиг возраста 55 лет( родился Дата обезличена) и имеет страховой стаж более 32 лет, что стороной ответчика не оспаривается и подтверждается личными документами истца, исследованными в судебном заседании и результатами заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ответчике - ГУ-ОПФ РФ по Чухломскому району Костромской области от 23.12.2009 года.
На этом же заседании комиссии в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии включены отдельные периоды работы истца на разных должностях в лесной промышленности, составившие общую продолжительность 8 лет 3 месяца 7 дней (л.д.11-13).
Соответственно продолжительность недостающего специального стажа составляет 4 года 2 месяца и 23 дня.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;
Этим Списком кроме прочего предусмотрены машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, а также машинисты трелевочных машин без ссылки на место работы.
При этом перечень профессий и должностей, указанных в этом Списке распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Ранее действовавшим советским пенсионным законодательством, в частности Списками, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, были предусмотрены должности машинистов трелёвочных машин также без обязательной ссылки на место их работы и машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.
Представители ответчика в ходе рассмотрения дела не стали оспаривать и признали, что в первые два спорных периода истец работал на лесосеках ... лесопункта ... леспромхоза в должности машиниста трелёвочной машины 6 разряда, на трелёвочном тракторе, оборудованном навесной сучкорезной установкой.
Это подтверждает и представленная истцом архивная справка Номер обезличен от Дата обезличена о том, что в эти периоды в лицевых счетах он обозначался как оператор сучкорезной машины, водитель сучкорезной машины, оператор сучкорезки ... В трудовой книжке истца имеется запись о переводе его на работу оператором сучкорезной машины на период с 01.10. 1976 по 06.10.1977 гг.г...
Фактически в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником ( далее ЕТКС) характеристика работ, выполняемых машинистом трелёвочной машины 6 разряда заключается в управлении трелёвочными машинами( тракторами, тягачами) различных систем, оснащённых навесным или прицепным оборудованием при выполнении отдельных или комплекса операций при валке леса, в том числе обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах.
По мнению суда, совпадающем с мнением участвующих в деле лиц, записи в перечисленных трудовых документах истца были выполнены неточно и не в соответствии с перечнем профессий указанных в ЕТКС, и он действительно работал в должности машиниста трелёвочной машины 6 разряда, на трелёвочном тракторе, оборудованном навесной сучкорезной установкой
Общая продолжительность работы истца за этот период по означенной профессии составила 1 год 8 месяцев 13 дней, которая с учётом всех указанных обстоятельств подлежит присоединению к продолжительности специального трудового стажа установленного на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ответчике - ГУ-ОПФ РФ по Чухломскому району Костромской области от 23.12.2009 года.
8 лет 3 месяца 7 дней +1 год 8 месяцев 13 дней = 9 лет 11 месяцев 20 дней.
С учётом этого времени до общей продолжительности специального стажа в 12 лет 6 месяцев не достаёт еще 2 года 6 месяцев 10 дней.
Оценивая требования истца касательно третьего оспариваемого периода с 31 января 1983 года по 30 октября 1987 года включительно, суд считает установленным, что в течение всего этого периода истец работал в ... лесопункте ... леспромхоза на тракторе ТТ-4, оборудованном челюстным погрузчиком ПЛ-2, что по ЕТКС соответствует должности машиниста-крановщика 6 разряда(л.д. 41), а не трактористом на трелевке леса 6 разряда, как записано в трудовой книжке истца(л.д. 10), копии приказа о приёме его на работу ( 51 лист выплатного дела).
Это сразу же следовало из пояснений истца в судебном заседании, данное обстоятельство не оспаривалось, и было признано представителями ответчика. На это в своих показаниях подробно указывали и допрошенные судом свидетели: М.Н.Х., К.Н.В.., Р.М.Ф., Ф.Н.Г.., работавшие с истцом в ... лесопункте; ...
По поводу записей в первоначальных трудовых документах истца о том, что 31 января 1983 года он был принят на работу трактористом на трелёвку леса, свидетели К.М.Ф., К.В.А. показали, что принимался он на эту должность, но поскольку обладал необходимыми знаниями и навыками, то ему сразу же было поручено управление челюстным погрузчиком, на котором он и работал всё последующее время. Соответствующая запись в трудовую книжку истца была внесена лишь в 1987 году в связи с введением нового ЕТКС.
Запись в трудовой книжке истца под Номер обезличен от 01.12.1987 года, также, по мнению суда, об этом свидетельствует, поскольку указано, что он утверждён в должности машиниста-крановщика 6 разряда, а не переведён на неё с другой должности.
Как уже отмечалось ранее, право на льготную пенсию у машиниста-крановщика, в отличии от машиниста трелёвочной машины, по Российскому пенсионному законодательству возникает при условии его занятости на лесосеках, лесопогрузочных площадках, верхних и промежуточных складах, а в советский период возникало при условии его занятости на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.
Согласно предоставленной истцом архивной справке № Номер обезличен от Дата обезличена ... по лицевым счетам о начислении заработной платы с февраля 1983 по декабрь 1984 года он указывается как тракторист без обозначения места выполняемой работы. С января 1985 года по декабрь 1986 года как тракторист нижнего склада. С января по август 1987 года указан только характер выполняемой им работы - погрузка леса, а за сентябрь и октябрь 1987 года указан трактористом нижнего склада и трактористом на погрузке нижнего склада.
При всём при этом, как уже было установлено судом, он занимал должность не тракториста, а машиниста-крановщика.
Из показаний свидетеля К.М.Ф. следует, что нижний склад в ... лесопункте, входившем в состав ... леспромхоза, перестал существовать как таковой с 1982 года. Деятельность лесопункта заключалась в заготовке древесины в лесу и её транспортировке. Заготовленная в лесу древесина грузилась челюстными погрузчиками на лесовозы и, с целью дальнейшей транспортировки, перевозилась для складирования в запас на промежуточный склад, расположенный на левом(лиственные породы) и правом(хвойные породы) берегах ... между населёнными пунктами .... Этот промежуточный склад не был конечным пунктом доставки заготовленной древесины, а лишь временным. После этого часть леса для переработки перевозилась лесовозами дальше на нижний склад ... леспромхоза, расположенный в .... Также часть создаваемого запаса сплавлялась по реке .... Основное место работы истца располагалась в лесосеках и на верхних складах, где он большую часть года в период заготовок осуществлял погрузку лесовозов. На весенний же паводковый период, он переводился на этот промежуточный склад, занимаясь погрузкой лесовозов из запаса, а также сталкиванием запасённого на берегах леса в реку для дальнейшей транспортировки посредством сплава. Эти работы выполнялись им при помощи того же трактора с челюстным погрузчиком, который на это время перегонялся из лесного массива. Истец всегда был занят полный рабочий день, полностью выполняя установленные нормы выработки. Социалистические обязательства, взятые на себя коллективом ... лесопункта, выполнялись в полном объеме.
В подтверждение своих показаний свидетелем К.М.Ф. была представлена собственноручно составленная схема расположения промежуточного склада ... лесопункта, с которой согласились все участвующие в деле лица.
Аналогично показали свидетели Ж.Т.И., свидетель К.В.А.., свидетель К.В.В.
О том, что местом работы истца, всегда, кроме апреля-мая, была лесосека, где он грузил хлыстами деревьев лесовозы, показывали и свидетели М.Н.Х.., Р.М.Ф.., Ф.Н.Г.
Согласно большей части представленных истцом актов-расчётов выполненных работ за третий оспариваемый период, они заключались в погрузке хлыстов погрузчиком ПЛ-2 на лесовозы, а также иные работы, связанные с управлением и эксплуатацией трактора ТТ-4, на котором этот погрузчик был установлен, в лесном массиве. Об этом свидетельствуют указанные в них номера лесных кварталов, в которых производились эти работы.
Оснований не доверять всем представленным истцом доказательствам у суда не имеется. Не заявлено таких оснований и стороной ответчика.
То обстоятельство, что свидетели К.В.В., Р.М.Ф., М.Н.Х. проживают с истцом в одном населённом пункте, ... само по себе не может служить достаточным основанием, чтобы сомневаться в достоверности их показаний. Согласно записей в трудовых книжках этих свидетелей, исследованных судом при их допросе, они работали с истцом в ... лесопункте в один и тот же третий спорный период, в силу чего им не могли не быть известны обстоятельства и характер его работы.
В своей совокупности все эти доказательства дают суду возможность сделать вывод о том, что местом работы истца в третий оспариваемый период были лесосека, верхние склады, расположенные в лесном массиве, и ежегодно на период с апреля по май включительно промежуточный склад ... лесопункта ... леспромхоза.
Со своей стороны представителями ответчика доказательств и убедительных доводов, опровергающих сведения, изложенные в представленных истцом доказательствах и опровергающих указанный вывод суда, не представлено.
Ссылку стороны ответчика на то, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работа истца на нижнем складе не могла быть записана мастером ошибочно, суд находит не убедительной.
Как установлено судом истец работал в третий период машинистом-крановщиком, а в его трудовых документах он обозначается совсем по другим профессиям: как тракторист, тракторист на трелёвке в лесу и вообще нет никакого упоминания на то, что он работал машинистом-крановщиком.
Согласно частично представленных истцом за этот период актов-расчётов выполненных работ, и из показаний свидетелей следует, что он работал машинистом-крановщиком в лесу, но, тем не менее, ни одной записи об этом в лицевых счетах не сделано.
Как показал свидетель К.М.Ф., и это подтвердили свидетели Ж.Т.И., К.В.А., К.В.В., нижнего склада в ... лесопункте в период работы истца не было, лес складывался в запас на промежуточном складе на берегах р. Виги.
Из показаний свидетеля К.М.Ф. также следует, что трудовые документы работников не всегда заполнялись мастерами на местах в точном соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, поскольку те не имели достаточных знаний в этом направлении.
Доводы стороны ответчика о том, что в отношении некоторых других работников ... лесопункта, которым ответчиком ранее была назначена пенсия, подобных ошибок не встречалось, во внимание не принимаются. Это не исключает допущенные ошибки в отношении истца.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности машиниста крановщика с 31.01.1983 года по 30.10.1987 года подлежит включению в его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность этого периода составляет 4 года 9 месяцев.
Соответственно специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение пенсии составляет 14 лет 8 месяцев и 23 дня.
Кроме того, за период с февраля 1983 года по декабрь 1984 года( 1 год 11 месяцев) в лицевых счетах по начислению заработной платы истец числится в лицевых счетах просто как тракторист, а за период с января по август 1987 года( 7 месяцев 10 дней) истец числится на погрузке леса без указания места работы, что противоречит категоричному мнению стороны ответчика о том, что в этот период он числился на нижнем складе. Этот срок составляет 2 года 6 месяцев 10 дней. Его также достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии, поскольку специальный стаж с учётом этого периода уже составляет ровно 12 лет 6 месяцев.
При всех указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
Назначение истцу пенсии подлежит со дня его обращения с соответствующим заявлением к ответчику, т.е. с 03 декабря 2009 года( лист 27 выплатного дела).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фахрутдинова Ш.Г. к Государственному учреждению - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Чухломскому району Костромской области удовлетворить полностью.
Признать отказ Государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Чухломскому району Костромской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Фахрутдинову Ш.Г. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Чухломскому району Костромской области назначить Фахрутдинову Ш.Г. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи им заявления - с 03 декабря 2009 года, включив в стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости время его работы с 01 октября 1976 года по 06 октября 1977 года и с 22 января 1979 года по 29 сентября 1979 года включительно машинистом трелёвочной машины, с 31 января 1983 года по 30 октября 1987 года включительно машинистом-крановщиком ... лесопункта ... леспромхоза.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Андриянов А.Н.
Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2010 года.