Дело № 2-110/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чухлома 02 июля 2010 года.
Чухломский районный суд Костромской области в составе единолично судьи Андриянова А.Н.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
с участием истцов Крыловой Г.Н., Крылова М.Н.,
представителя ответчика ... Флегонтовой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Г.Н., Крылова М.Н., Крылова В.М. и Крылова Д.М. к администрации Тормановского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истцы требуют возложить на Ответчика обязанность принять в муниципальную собственность жилую квартиру, в которой они проживают ..., для чего в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять её на свой баланс с последующей процедурой включения в реестр казны сельского поселения
Из обоснования исковых требований следует, что в 1989 году семье истицы Крыловой Г.Н., работавшей с 1983 года ... в колхозе «...» решением правления этого колхоза была предоставлена для проживания квартира по адресу: ... ... ..., в которой истцы проживают и по сей день. За прошедший период колхоз был реорганизован в производственный сельскохозяйственный кооператив «...», к которому перешло право собственности на эту квартиру, и затем в 2006 году был вовсе ликвидирован. Оставшееся от него недвижимое имущество в собственность Ответчика не передавалось. В этой связи их квартира собственника не имеет. Ответчик же эту квартиру, как бесхозяйное недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством в свою собственность не принимает, поэтому истцы в свою очередь лишены права на её приватизацию.
О месте и времени судебного заседания все участвующие в деле лица были извещены своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании истцы Крылова Г.Н. и Крылов М.Н. требования поддержали по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, пояснили аналогично.
Истец Крылов В.М. просил рассматривать дело в его отсутствие, о чём представил письменное заявление, иск поддерживает.
Несовершеннолетний истец Крылов Д.М. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика ... Флегонтова Г.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истцов согласилась, пояснив, что действительно колхоз «...» в котором работали истцы Крылова Г.Н. и Крылов М.Н. в 1989 году предоставил им указанную квартиру. В последующем колхоз был реорганизован в ТОО «...», а затем в ПСХК «...», к которым в порядке очерёдности переходило право собственности на всё оставшееся от колхоза имущество, в том числе и на весь построенный им жилой фонд, к которому относится и квартира истцов. При ликвидации ПСХК «...» в 2006 году» в следствие банкротства, оставшиеся от него квартиры в собственность сельского поселения не передавались. Мер к принятию этих квартир в свою собственность ответчик не принимает.
Представители третьих лиц: администрации Чухломского муниципального района, Управления федеральной регистрационной службы по Костромской области, Территориального отдела № 3 социальной защиты населения, опеки и попечительства в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения требований не имеют.
По существу иска представитель УФРС также указал в заявлении, что в данном случае на ответчика необходимо возложить обязанность постановить спорное недвижимое имущество на баланс с последующей процедурой включения в реестр муниципальной казны.
Выслушав истцов, выяснив мнение других участвующих в деле лиц по существу иска, исследовав материалы дела и допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1, 3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Никем из участвующих в деле лиц не оспариваются изложенные истцами доводы и обстоятельства, и суд считает установленным, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен в советское время колхозом «...»», располагавшимся на территории ныне существующего Тормановского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, преобразованным в последующем в связи с изменением форм собственности и гражданского законодательства в товарищество с ограниченной ответственностью «...» и затем в производственный сельскохозяйственный кооператив «...».
Этот вывод подтверждается также сведениями, предоставленными Управлением сельского хозяйства Чухломского муниципального района ... записями в трудовых книжках истцов(л.д.11-12), представленными МРИ ФНС России копиями постановления главы администрации Чухломского района Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которым колхоз «...» был реорганизован в ТОО «...» Дата обезличена, а Дата обезличена в ПСХК «...».
Согласно представленных истцами копии справки о данных технического учёта по квартире в жилом доме, кадастрового и технического паспортов на квартиру, квартира Номер обезличен общей площадью жилого помещения ... кв.м., в том числе площадью жилых комнат ... кв.м., площадью прочих холодных пристроек ... кв.м., инвентарный Номер обезличен, расположена в одноэтажном двухквартирном бревенчатом доме по адресу: .... Сведения о её собственнике в эти документы не внесеныл.д. 13-19).
Из справки от Дата обезличена, выданной ПСКХ «...» истице Крыловой Г.Н. следует, что квартира была предоставлена её семье колхозом «...» на основании решения правления от Дата обезличена Номер обезличен
Из копий листов паспортов истцов, свидетельства о рождении несовершеннолетнего истца Крылова Д.М., справок от Ответчика и ныне существующего на территории этого же сельского поселения СПК «...»» следует, что семья истцов проживает в этой квартире с 1990 года. По этому же адресу им предоставлен в аренду земельный участок. Сам ответчик, а также новый СПК «...», собственниками квартиры не являются, иных частных домовладельцев этой квартиры не имеется...
Свидетель Ш.А.А. в судебном заседании полностью подтвердила изложенные истицами сведения. Из её показаний следует, что она проживает с истцами в одном доме в соседней квартире Номер обезличен. Этот дом был построен и сдан в эксплуатацию колхозом «...» в 1989 году. В то время они все в нём работали на разных должностях. Её семья и семья истцов вселялись в эти квартиры одновременно и с тех пор в них проживают. После реорганизации колхоза в товарищество и затем в кооператив «...» весь колхозный жилой фонд переходил в собственность этих хозяйств, Жильцы продолжали вносить квартплату в их кассы. После банкротства кооператива «...», квартиры в которых они проживают ни кому не были отданы в собственность и стали бесхозяйными. Другого жилья никто из них не имеет. В приватизации ранее они не участвовали.
Оснований не доверять всем этим доказательствам у суда не имеется.
Действовавшее в период приобретения колхозом «...», а затем и его правопреемниками: сначала товариществом с ограниченной ответственностью «...», а затем производственным сельскохозяйственным кооперативом с одноимённым названием права собственности на означенный истцами объект недвижимости, гражданское законодательство: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, Гражданский кодекс РСФСР, не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на жилье.
В частности статьёй 19 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом. Аналогичные нормы содержались и в ГК РСФСР.
Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, вступившим в силу через шесть месяцев после его опубликования: 28 января 1998 года.
Поскольку данный закон обратной силы не имеет, то на возникшие до его вступления в действие, гражданские правоотношения, связанные с приобретением указанными сельскими предприятиями права собственности на спорный объект недвижимости, он не распространяется.
Из копии решения Арбитражного суда Костромской области от Дата обезличена, письма МРИ ФНС России № 2 по Костромской области и предоставленной ею выписки из единого государственного реестра юридических лиц( ЕГРЮЛ) следует, что деятельность ПСХК «...» прекращена в декабре 2006 года вследствие его банкротства и дальнейшей ликвидации, по окончании процедуры конкурсного управления, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись Дата обезличена.
Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними на спорный объект недвижимости отсутствуют, что также подтверждает доводы истцов о том, что в настоящее время квартира, в которой они проживают, в государственной, муниципальной, ведомственной или частной собственности не находится ...
В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона « О несостоятельности (банкротстве) » №127 -ФЗ от 26 октября 2002 года (в редакции от 01.12.2007 года №317-ФЗ) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что данное требование закона не было соблюдено.
Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не принятие в собственность муниципального образования, в лице органа местного самоуправления, квартиры, в которой проживают истцы, нарушает их право на заключение договора о передаче этой квартиры в их собственность бесплатно, в связи, с чем требования истцов, с учётом всех установленных судом обстоятельств, подлежат удовлетворению.
При этом суд также приходит к выводу о том, что ответчик обязан принять спорную квартиру в муниципальную собственность путём её постановки в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Крыловой Г.Н., Крылова М.Н., Крылова В.М. и Крылова Д.М. к администрации Тормановского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Тормановского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области принять в муниципальную собственность квартиру Номер обезличен общей площадью жилого помещения ... кв.м., в том числе площадью жилых комнат ... кв.м., площадью прочих холодных пристроек ... кв.м., инвентарный Номер обезличен, расположенную в одноэтажном двухквартирном бревенчатом доме по адресу: ... .... для чего в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу поставить её на свой баланс с последующей процедурой её включения в реестр казны сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия, а лицами, не участвовавшими в судебном заседании в тот же срок со дня получения ими копии решения.
Судья: Андриянов А.Н.