РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чухлома 14 января 2010 года
Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего Андреева С.В.
при секретаре Фахрутдиновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е.А., Смирнова Р.В. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области об обязании принять в муниципальную собственность квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы, предъявляя иск к администрации Повалихинского сельского поселения, просят обязать ответчика принять в муниципальную собственность жилую квартиру по адресу ...
В заявлении в суд исковые требования были уточнены, просят обязать ответчика принять в муниципальную собственность квартиру для чего в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять её на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.
Требования обосновывают тем, что с 1985 года истица работала в колхозе «...». В 1994 году ТОО «...» (правопреемником колхоза) была предоставлена для проживания квартира по адресу ... В указанной квартире проживают более 15 лет, поддерживают ее в технически исправном состоянии. Была ли поставлена квартира на баланс в колхозе им не известно, но квартплату удерживали регулярно из заработной платы.
Колхоз «...» в 1993 году был реорганизован в ТОО «...». ТОО «...» в 1999 году было реорганизовано в ПСХК «...». ПСХК «...» ликвидировано в ноябре 2007 года. В администрацию поселения жилой фонд не передавался. Право собственности на квартиру не зарегистрировано.
В связи с отсутствием собственника квартиры лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения.
О месте и времени судебного заседания все участвующие в деле лица были извещены своевременно и надлежащим образом.
Истец Смирнов Р.В. в заявлении просит рассматривать дело без его участия.
Истица Смирнова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно показала, что приехала в ... с семьей в 1985 году. Стала работать ... в колхозе «...». В 1993 году колхоз был реорганизован в ТОО «...». Она продолжала работать в данном ТОО. В 1994 году она развелась с мужем и обратилась в ТОО «...» о предоставлении квартиры. ТОО предоставило ей спорную квартиру. В этой квартире проживает с 1994 года вместе с сыном (истцом Смирновым Р.В.). Квартплату удерживали из заработной платы. Потом ТОО «...» было реорганизовано в ПСХК «...». ПСХК «...» было ликвидировано.
Дом в котором им была предоставлена квартира примерно в 1986- 87 году был построен колхозом «...».
Представитель ответчика - глава администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области в судебное заседание
не явился, представил письменное заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
Представители третьих лиц: администрации Чухломского муниципального района, Управления федеральной регистрационной службы по Костромской области в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1, 3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Суд считает установленным, что дом, в котором расположена спорная квартира был построен колхозом «...», располагавшемся в ..., преобразованным в последующем в связи со сменой гражданского законодательства и форм собственности в товарищество с ограниченной ответственностью «...» и затем в производственный сельскохозяйственный кооператив с аналогичным названием, которые по смене очередности являлись правопреемниками друг друга.
Согласно справки государственного предприятия Костромской области по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости «Костромаоблтехинвентаризация» о данных технического учета по квартире в жилом доме Номер обезличен от Дата обезличена г. и технического паспорта по адресу: ... имеется квартира Номер обезличен общей площадью ... кв.м., площадью жилых комнат ... кв.м., площадью помещений вспомогательного использования ... кв.м., площадью лоджий, балконов и прочих холодных с коэфф. и прочих не отапливаемых помещений ... кв.м.
Согласно справки администрации Повалихинского сельского поселения от Дата обезличена Номер обезличен в указанной квартире зарегистрированы истцы.
Свидетели Ф.В.А., В.Т.В., в судебном заседании подтвердили полностью изложенные истцами сведения, пояснив, что дом, в котором расположена эта квартира был построен колхозом «...». Квартира предоставлена истцам ТОО «...». До настоящего времени истцы проживают в этой квартире, она является их единственным местом жительства.
Действовавшее в период приобретения колхозом «...» права собственности на означенный объект недвижимости гражданское законодательство - Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ГК РСФСР, не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на жилье.
Ст. 19 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.
Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, вступившим в силу через шесть месяцев после его опубликования - 28 января 1998 года.
Поскольку данный закон обратной силы не имеет, то на возникшие до его вступления в действие, гражданские правоотношения, связанные с приобретением колхозом «...», а в последующем и его правопреемниками ТОО и ПСХК «...» права собственности на спорный объект недвижимости, он не распространяется.
Согласно сведениям предоставленным Управлением сельского хозяйства Чухломского муниципального района колхоз «...» был преобразован в Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «...», а оно в свою очередь в Производственный сельскохозяйственный кооператив (ПСХК) «...», который в дальнейшем был ликвидирован. Правопреемников у данного предприятия нет.
Последнее обстоятельство подтверждается имеющимися в деле решением Арбитражного суда Костромской области от 30 июля 2007 года о признании отсутствующего должника ПСХК «...» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства, которое подлежало завершению 24 октября 2007 года.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Дата обезличена были внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ПСХК «...» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Согласно справки администрации Повалихинского сельского поселения спорная квартира на балансе не состоит, что подтверждает доводы истцов о том, что в настоящее время она в государственной, муниципальной, ведомственной или частной собственности не находится.
В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127 -ФЗ от 26 октября 2002 года (в редакции от 01.12.2007 года №317-ФЗ) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что данное требование закона не было соблюдено.
Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не принятие в собственность муниципального образования в лице органов местного самоуправления квартиры нарушает права, предоставленные истцам Федеральным законом, в результате чего они не могут реализовать свое право на заключение договора на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, в связи, с чем требования истцов подлежат удовлетворению. При этом суд также приходит к выводу о том, что ответчик обязан принять спорную квартиру в муниципальную собственность для чего в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ему следует принять её на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирновой Е.А., Смирнова Р.В. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района ... удовлетворить.
Обязать администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области принять в муниципальную собственность квартиру Номер обезличен общей площадью ... кв.м., площадью жилых комнат ... кв.м., площадью помещений вспомогательного использования ... кв.м., площадью лоджий, балконов и прочих холодных с коэфф. и прочих не отапливаемых помещений ... кв.м., расположенную в двухквартирном одноэтажном доме, по адресу: ..., для чего в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять её на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней.
Судья: С.В. Андреев