Дело № 2-126/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чухлома 25 мая 2011 года.
Чухломский районный суд Костромской области в составе: единолично судьи Андриянова А.Н.,
при секретаре Фахрутдиновой В.Н.,
с участием представителя истцов - адвоката Смирновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрина В.А. и Тюриной Е.Н. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, требуя возложить на ответчика администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области обязанность принять в муниципальную собственность квартиру, в которой они проживают в <адрес>.
Исковые требования обоснованы следующим.
С 2008 года семья истцов проживает по адресу: <адрес>, поскольку истец Тюрин был принят на работу в СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> на <данные изъяты> молочно-товарную ферму. Спорная квартира была предоставлена им для проживания по договору аренды от 08.10.2008 года. Собственными усилиями они произвели её капитальный ремонт. Но зарегистрироваться по месту жительства в этой квартире они не смогли, поскольку она была построена колхозом «<данные изъяты>» и принадлежала ему. Этот колхоз преобразовывался сначала в ТОО «<данные изъяты>», затем в ПСХК «<данные изъяты>», который прекратил своё существование в следствие банкротства и не имеет правопреемников. При ликвидации ПСХК «<данные изъяты>» их квартира в собственность сельского поселения, в нарушение требований ст. 132 Закона «О несостоятельности(банкротстве), не передавалась. Администрация Повалихинского сельского поселения самостоятельно эту квартиру в свою собственность не принимает. В этой связи истицы, для которых спорная квартира является единственным местом жительства, лишены возможности воспользоваться своим правом на её приватизацию.
О месте и времени судебного заседания все участвующие в деле лица были извещены своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание истцы не явились, просив суд рассматривать дело в их отсутствие. Их представитель - адвокат Смирнова О.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - глава администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
Представители третьих лиц: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области и СПК «Повалихинский» в судебное заседание также не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения требований не имеют.
По существу иска представитель УФРС также указал в заявлении, что в данном случае на ответчика необходимо возложить обязанность постановить спорное недвижимое имущество на баланс с последующей процедурой включения в реестр муниципальной казны.
Выслушав представителя истцов, выяснив по существу иска мнение других участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1,3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Никем из участвующих в деле лиц не оспаривается, и суд считает установленным, что спорная квартира была построена колхозом «<данные изъяты>», располагавшимся на территории Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области, преобразованным в последующем в связи со сменой гражданского законодательства и форм собственности в товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и затем в сельскохозяйственный производственный кооператив с аналогичным названием, которые по смене очередности являлись правопреемниками друг друга.
Согласно представленных истцами копии технического паспорта, кадастрового паспорта и справки государственного предприятия Костромской области по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости «Костромаоблтехинвентаризация» спорная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений <данные изъяты> кв.м., а также площадью прочих холодный пристроек <данные изъяты> кв.м. инвентарный №, Литер А, расположена в двухквартирном одноэтажном бревенчатом доме по адресу: <адрес> Сведения о собственнике квартиры отсутствуют. ( л.д.16-22).
Из справок администрации Повалихинского сельского поселения следует, что истцы проживают в спорной квартире с октября 2008 года, на балансе поселения эта квартира не стоит( л.д.11-13).
Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области права собственности на квартиру ни за кем не зарегистрированы( л.д. 15).
На основании всего этого суд приходит к выводу о том, что в настоящее время собственник у спорной квартиры отсутствует.
Действовавшее в период приобретения колхозом «<данные изъяты>» права собственности на означенный объект недвижимости гражданское законодательство: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ГК РСФСР, не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на жилье.
Статьёй 19 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.
Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <данные изъяты>
Поскольку данный закон обратной силы не имеет, то на гражданские правоотношения, связанные с приобретением колхозом «<данные изъяты>», а в последующем и его правопреемниками ТОО и СПК «<данные изъяты>» права собственности на спорное жилое помещение, возникшие до вступления ФЗ РФ в действие, он не распространяется.
Согласно сведениям, предоставленных, управлением сельского хозяйства Чухломского муниципального района, 10 февраля 1993 года колхоз «<данные изъяты>» был преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью(ТОО) «<данные изъяты>», а оно <данные изъяты> в сельскохозяйственный производственный кооператив (ПСХК) «<данные изъяты>». Который был ликвидирован в ноябре 2007 года. Правопреемников у данного предприятия нет( л.д.29).
Последнее обстоятельство подтверждается решением и определением Арбитражного суда Костромской области от 30 июля 2007 года о признании отсутствующего должника ПСХК «<данные изъяты>» несостоятельным(банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства, которое подлежало завершению 24 октября 2007 года( л.д. 31-33).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 03.01.2008 г. внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ПСХК «<данные изъяты>в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 22-25).
То обстоятельство, что на территории Повалихинского сельского поселения в настоящее время осуществляет свою деятельность СПК «Повалихинский» и что именно он предоставил истцам в аренду спорную квартиру согласно договору от 08.10.2008 г.( л.д. 34) и взимал с них квартплату за проживание не опровергает вывод суда об отсутствии собственника у означенной квартиры.
Из выписок из ЕГРЮЛ следует, что СПК «Нива» и СПК «Повалихинский»( л.д.26-28) были зарегистрированы практически одновременно: первый 31.10.2002 года, второй 10.11.2002 года и оба располагались в д. Повалихино, имели одинаковый номер телефона.
Не возражая против удовлетворения требований истцов представитель третьего лица СПК «Повалихинский» тем самым с их требованиями согласился, подтвердив означенной обстоятельство об отсутствии у квартиры собственника и о том, что СПК «<данные изъяты> стало правопреемником ТОО «<данные изъяты>» преобразованным из колхоза «<данные изъяты>», а следовательно именно к СПК «<данные изъяты>» перешли права собственности на построенные колхозом «<данные изъяты>» для своих работников квартиры.
В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве) №127 -ФЗ от 26 октября 2002 года (в редакции от 01.12.2007 года №317-ФЗ) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что данное требование закона не было соблюдено.
Передача и приём жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 125 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не принятие в собственность муниципального образования, в лице органа местного самоуправления, жилого помещения, в котором проживают истицы нарушает их права, предоставленные Федеральным законом, в результате чего они не могут реализовать свое право на заключение договора на бесплатную передачу квартиры в их собственность, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению, при этом суд также приходит к выводу о том, что ответчик обязан принять спорную квартиру в муниципальную собственность для чего в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ему следует принять её на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тюрина В.А. и Тюриной Е.Н. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области принять в муниципальную собственность квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений <данные изъяты> кв.м., а также площадью прочих холодный пристроек <данные изъяты> кв.м. инвентарный №, Литер А, расположенную в двухквартирном одноэтажном бревенчатом доме, по адресу: <адрес>, для чего в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять её на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, а лицами, не участвовавшими в судебном заседании в тот же срок со дня получения ими копии решения, изготовленной в окончательной форме.
Судья: Андриянов А.Н.