решение по делу №2-107 по иску Кирилловых к администрации Петровского сельского поселения о понуждении принять в муниципальную собственность безхозяйный объект недвижимости



Дело № 2-107/2012                                                                                                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          г. Чухлома                                                                                     18 апреля 2012 года.

          Чухломский районный суд Костромской области в составе: единолично судьи Андриянова А.Н.,

           при секретаре Фахрутдиновой В.Н.,

           с участием:

истцов: Кирилловой Е.Г. и Кириллова М.Н.,

представителя ответчика - главы администрации Петровского сельского поселения Морозова А.И.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Е.Г. и Кириллова М.Н. к администрации Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области о понуждении принять в муниципальную собственность бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

            Кириллова Е.Г. и Кириллов М.Н.( далее - истцы), действуя в том числе и в интересах двоих несовершеннолетних детей: К.Е.М. и К.Е.М.., требуют возложить на ответчика - Администрацию Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области обязанность принять в муниципальную собственность квартиру, в которой проживает их семья в <адрес>.

            Из обоснования исковых требований следует, что с 1999 года истцы проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая ранее принадлежала Чухломскому леспромхозу. Эта квартира была предоставлена их семье Введенским лесопунктом Чухломского леспромхоза, в котором истец работала <данные изъяты>. С того времени они самостоятельно несут бремя содержания этой квартиры, и поскольку Чухломский леспромхоз обанкротился, а на баланс администрации Петровского сельского поселения квартира передана не был, она фактически стала бесхозяйной.

            Самостоятельно Администрация Петровского сельского поселения, на территории которого находится эта квартира, её, как бесхозяйное недвижимое имущество, в соответствии с действующим законодательством, в свою собственность не принимает, поэтому в настоящее время их семья не может реализовать своё право на её приватизацию ( л.д.5-6).

              О месте и времени судебного заседания все участвующие в деле лица были извещены своевременно и надлежащим образом.

               В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснили аналогично, указав, что ранее дом, в котором располагается квартира, был выстроен лесопунктом и предназначался под общежитие сезонных рабочих, в последующем в нем стало две квартиры, одну из которых, по решению цехового комитета лесопункта, и предоставили их семье для проживания с целью улучшения их жилищных условий. С тех пор они в этой квартире и проживают, она является единственным местом их жительства. Поскольку члены их семьи в приватизации жилья не участвовали, они желают её приватизировать, но поскольку квартира собственника не имеет, они такой возможности в настоящее время лишены.

            Представитель ответчика - глава администрации Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Морозов А.И.( далее - представитель ответчика) с исковыми требованиями истцов согласился, подтвердив изложенные ими доводы.

            Представители третьих лиц: администрации Чухломского муниципального района Костромской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3 в судебное заседание не явились, возражений по иску не заявили.

              Выслушав истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

               В соответствии с п.п.1, 3 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Из копий паспортов истцов и их старшей дочери, справки администрации Петровского сельского поселения, следует, что их семья зарегистрирована по месту жительства в этой квартире с 01 февраля 1999 года( л.д. 8-10, 13).

               Никем из участвующих в деле лиц не оспариваются изложенные истцами доводы и обстоятельства, и суд считает установленным, что спорная квартира, в которой проживают истцы, была предоставлена их семье её собственником - Чухломским леспромхозом, Введенский лесопункт которого располагался на территории ныне существующего Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, который 07 июня 1999 года был признан банкротом, ликвидирован, и с 01 июня 2001 года исключён из реестра юридических лиц, что подтверждается копией определения Арбитражного суда Костромской области от 16 мая 2001 года о завершении процедуры конкурсного управления и Постановления главы самоуправления Чухломского района № 221 от 01 июня 2001 года. Соответственно в силу закона он не имеет правопреемников.

                Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.Л.С. бывший <данные изъяты> Введенского лесопункта) и К.Н.Ю. бывший <данные изъяты> этого же лесопункта Чухломского леспромхоза) полностью подтвердили изложенные истцами сведения.

             Оснований не доверять их показаниям суда не имеется.

              Согласно представленных истцами копий справки о данных технического учёта по квартире в жилом доме, кадастрового и технического паспортов на квартиру, квартира, в которой проживают истцы, имеет порядковый номер 1, общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе: жилую площадь <данные изъяты> кв.м, площадь помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м; площадь прочих холодных пристроек <данные изъяты> кв.м, расположена в одноэтажном бревенчатом <данные изъяты> года постройки, инвентарный номер , по адресу: <адрес> Сведения о собственнике квартиры отсутствуют (л.д. 14-21).

           

             Действовавшее в период приобретения Чухломским леспромхозом права собственности на означенный истцами объект недвижимости, гражданское законодательство: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, Гражданский кодекс РСФСР, не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на жилье.

              В частности статьёй 19 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом. Аналогичные нормы содержались и в ГК РСФСР.

              Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, вступившим в силу через шесть месяцев после его опубликования: 28 января 1998 года.

              Поскольку данный закон обратной силы не имеет, то на возникшие до его вступления в действие, гражданские правоотношения, связанные с приобретением Чухломским леспромхозом права собственности на спорный объект недвижимости, он не распространяется.

              Отсутствие чьих-либо иных, кроме истцов правопритязаний на спорную квартиру, также подтверждает доводы истцов о том, что после банкротства собственника квартиры, она в государственной, муниципальной, ведомственной или частной собственности кого-либо не находится.

               В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона « О несостоятельности (банкротстве) » №127 -ФЗ от 26 октября 2002 года (в редакции от 01.12.2007 года №317-ФЗ) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

              Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования и их принятие последними, осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

              Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что данное требование закона при ликвидации Чухломского леспромхоза вследствие его банкротства, не было соблюдено.

              В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

              В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

              Не принятие в собственность муниципального образования, в лице органа местного самоуправления, квартиры, в которой проживает семья истцов, препятствует реализации ими права на заключение договора о бесплатной передаче этой квартиры в их собственность. В этой связи требования истцов, с учётом всех установленных судом обстоятельств, подлежат удовлетворению.

            При этом суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан принять спорную квартиру в муниципальную собственность путём её принятия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на свой баланс с последующей процедурой её оформления в реестр казны сельского поселения.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирилловой Е.Г. и Кириллова М.Н. к администрации Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области удовлетворить полностью.

           Обязать администрацию Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области принять в муниципальную собственность квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе: жилой площадью <данные изъяты> кв.м, площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м; площадью прочих холодных пристроек <данные изъяты> кв.м, расположенную в одноэтажном бревенчатом доме 1986 года постройки, инвентарный номер по адресу: <адрес> для чего в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять её на свой баланс с последующей процедурой её включения в реестр казны сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                               Андриянов А.Н.