Дело № 2-48/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Г. Чухлома 24 января 2011 года.
Чухломский районный суд Костромской области в составе единолично судьи Андриянова А.Н.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора об оспаривании отдельных пунктов Административного регламента администрации Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области по осуществлению проверок в рамках муниципального контроля,
У С Т А Н О В И Л:
Природоохранный прокурор, действуя в рамках представленных ему полномочий обратился в суд с заявлением, в котором требует признать не соответствующим федеральному законодательству и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу п.п. 2 пункта 12.6 раздела 12 Административного регламента( далее Ргеламент) администрации Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области по осуществлению проверок в рамках муниципального контроля на территории этого сельского поселения, утверждённого постановлением главы Петровского сельского поселения № 8 от 05 апреля 2010 года( в ред. от 14.06.2010г.)в части установления одним из условий отнесения к субъектам внеплановой проверки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц их принадлежность к малому или среднему предпринимательству.
Из заявления следует, что означенное положение п.. 2 2 п. 12.6 Регламента противоречит ч.5 ст. 10 ФЗ « 294-ФЗ от 26.12.2008 г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (л.д.3-5).
До судебного заседания в суд поступило письменное заявление прокурора о прекращении производства по делу в виду устранения администрацией Петровского сельского поселения заявленного нарушения в добровольном порядке.
Глава администрации Петровского сельского поселения в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и копию Постановления № 39 от 31 декабря 2010 года, из которого также следует, что в Регламент внесено соответствующее исправление и тем самым оспариваемое прокурором нарушение уже полностью устранено.
Рассмотрев заявление прокурора о прекращении производства по делу, прихожу к следующему.
Из адресованного суду заявления следует отказ прокурора от заявленных требований в виду состоявшегося их добровольного удовлетворения администрацией Повалихинского сельского поселения до начала судебного заседания.
Представленной суду копией Постановления, вынесенного главой Петровского сельского поселения подтверждается добровольное урегулирование возникшего спора без вынесения судебного решения в виду чего сам предмет спора перестал существовать, поэтому действия прокурора по отказу от своих требований не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.
Закон не содержит нормы, запрещающей лицу, обратившемуся в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, отказаться от своего требования, поэтому суд вправе принять отказ от требований и прекратить производство по делу.
Часть 3 ст. 252 ГПК РФ, не позволяющая прекратить производство по делу, не свидетельствует об обязательности рассмотрения заявления по существу, в случае, когда такой отказ был принят судом. Положения данной статьи не препятствуют обращению в суд с аналогичными требованиями иным лицам, оспаривающим положения этого же нормативного правового акта.
При таких обстоятельствах суд принимает отказ прокурора от заявленных требований и приходит к выводу о возможности прекращения производства по настоящему делу на основании ст. ст. 220 и 221 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л ИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора об оспаривании отдельных пунктов Административного регламента администрации Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области по осуществлению проверок в рамках муниципального контроля, в связи с отказом прокурора от иска.
Определение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в течение 10 дней в Костромской областной суд через Чухломский районный суд.
Судья: Андриянов А.Н.