дело №2-66/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чухлома «14» февраля 2011 г.
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Шинкаря И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Чухломского района Глуховой Е.А.,
истицы Голубевой С.Ю.,
ответчика главы Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области Смирнова В.С.,
при секретаре Фахрутдиновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района Костромской области в интересах Голубевой С.Ю. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чухломского района Костромской области, действуя в интересах Голубевой С.Ю. обратился с иском к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области о возложении обязанности предоставить Голубевой С.Ю. жилое помещение как лицу из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Исковые требования обосновал тем, что прокуратурой Чухломского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о защите законных прав и интересов, несовершеннолетних из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в жилищной сфере.
В ходе проверки установлено, что Голубева С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решениями Чухломского районного суда родители Голубевой С.Ю. - мать Г.В.М. (Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) и отец Г.Ю.А. (Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) лишены родительских прав.
В период с 2006 г. по 2009 г. Голубева С.Ю. обучалась в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» <адрес> по профессии «<данные изъяты>». В период с 2009 г. по 2010 г. Голубева С.Ю. также обучалась в указанном образовательном учреждении. По результатам обучения ей были выданы дипломы с присвоением соответствующей квалификации.
Согласно данным Солигаличского отдела Управления Росреестра по Костромской области за Голубевой С.Ю. на праве собственности жилые помещения не зарегистрированы.
Постановлением главы Повалихинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Голубева С.Ю. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Приказом начальника межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ № Голубева С.Ю. была включена в списки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области.
Таким образом, в настоящий момент право Голубевой С.Ю. на предоставление ей в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ жилого помещения не реализовано.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Определенной категории граждан указанных в законе, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
К указанной категории граждан отнесены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа. Согласно ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Аналогичная норма предусмотрена статьей 6 Закона Костромской области № 348-ЗКО от 19.12.2005 г. «О государственных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области».
Согласно п. ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ч.3 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Согласно ч.3 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.7 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На территории Костромской области данный порядок предусмотрен Законом Костромской области от 22.11.2005 года №320-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Закон). Данным законом предусмотрено, что учет граждан ведется органами местного самоуправления городских и сельских поселений по месту жительства граждан (ст. 3 Закона). На учет принимаются граждане, проживающие на территории Костромской области, признанные органами местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом Костромской области, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации им законом Костромской области иные категории граждан, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
Аналогичная норма предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации. Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Статьей 6 Закона Костромской области № 348-ЗКО от 19.12.2005 г. «О государственных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области», которая предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не имеющие закрепленного жилья обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, исходя из фактически свободных изолированных жилых помещений, находящихся в жилищном фонде Костромской области.
Постановлением администрации Костромской области от 01.09.2008 года №290-а (в ред. от 21.09.2009 года) «О приобретении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в Костромской области» функции по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложены на Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства. Согласно вышеуказанного Постановления Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области выступает государственным заказчиком по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; осуществляет расходы на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законами Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма жилищного фонда Костромской области.
Таким образом, обязанность предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа возложена на органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления.
До настоящего времени мер к предоставлению Голубевой С.Ю. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей со стороны органов исполнительной власти не принято.
Вследствие бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления не реализуется конституционное право наиболее социально незащищенной категории граждан на обеспечение жилым помещением.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Истица Голубева С.Ю. в судебном заседание исковые требования поддержала, из ее дополнений следует, что проживает сейчас в <адрес> без регистрации, до этого в детском доме, потом в <адрес> проживала в общежитии, так как там училась в лицее с ДД.ММ.ГГГГ, обучение закончила в конце июня 2010 года, тогда же и была выписана из общежития. По окончании обучения обратилась в <адрес> в органы соцзащиты о предоставлении жилья, но было отказано, так как Голубева не родилась в <адрес>, а в <адрес> у них ничего не имеется. В <адрес> проживает у знакомых, работает в ОАО «<данные изъяты>», в дальнейшем намеревается проживать в <адрес>. Где ее родители не знает, после помещения Голубевой в детдом, их больше не видела.
Ответчик - глава Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области Смирнов В.С - в судебном заседании возражал в удовлетворении иска. Из его возражений следует, что заявления истицы в администрацию Повалихинского сельского поселения о предоставлении жилья в установленном законом порядке не имеется. Благоустроенное жильё в администрации отсутствует, но если от истицы поступит такое заявление, препятствовать в получении жилья не будут, так как после объединения с Краснонивским сельским поселение появилось свободное муниципальное жильё, администрация не против его предоставить. Квартира, в которой истица проживала с родителями, была построена колхозом «Красное знамя», потом колхоз реорганизовывался, ликвидирован. Жильё никому не передавалось, ни в какой собственности не находится. В ДД.ММ.ГГГГ году мать истицы выписалась из квартиры, в ней было после этого прописано несколько семей, сейчас там проживает семья с двумя малолетними детьми. В данном случае полагал, что иск необходимо предъявлять к органам опеки и попечительства. Благоустроенного жилья в поселении, и в районе нет ни в какой собственности.
Представители третьих лиц - Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, администрации Костромской области Департамент имущественных и земельных Костромской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены, мнения по существу иска в судебное заседание не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Представители третьих лиц - Межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства №3, Департамент ЖКХ Костромской области - в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, возражений против удовлетворения иска не представил.
Выслушав прокурора, истицу, ответчика, выяснив мнения остальных сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст. 5 указанного Федерального закона предусмотренные Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица Голубева С.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до помещения ее в ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> проживала с родителями в <адрес>. В 1993 г. мать и отец истицы были осуждена Чухломским районным судом за совершение преступлений к реальному лишению свободы. В 1998 г. родители Голубевой С.Ю., мать - Г.В.М.. и отец Г.Ю.А.., согласно решений Чухломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав в отношении своей дочери Голубевой С.Ю.
Из материалов дела также следует, что в период с 2006 г. по 2010 г. истица проходила обучение в «Профессиональном лицее №» <адрес>, где была на время обучения зарегистрирована.
Согласно постановления главы Повалихинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Голубева С.Ю. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Этим же постановлением было признано утратившим силу постановление главы Повалихинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ которым за Голубевой С.Ю. была закреплена жилая площадь в <адрес>
Приказом № Межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства №3 от ДД.ММ.ГГГГ Голубева С.Ю. была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области.
Согласно сведений из Управления Росреестра по КО права собственности на объекты недвижимого имущества за Голубевой С.Ю. не зарегистрированы.
Из материалов дела, а также пояснений самой Голубевой С.Ю. следует, что она в настоящее время нигде не зарегистрирована.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Голубева С.Ю. относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Голубева С.Ю. не имеет закрепленного за ней жилого помещения, на момент рассмотрения дела в образовательном учреждении не обучается, состоит на учете в качестве лица нуждающегося в жилом помещении, то есть имеет право в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст. 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилые помещения предоставляются либо из государственного, либо из муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: малоимущим гражданам.
Согласно ч. 3,4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Субъект Федерации - Костромская область установил такой порядок двумя законами Костромской области;
1. Законом Костромской области от 25.12.2006 № 98-4 ЗКО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма»;
2. 3аконом Костромской области от 19.12.2005 № 438-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области».
В каждом из перечисленных законов содержится норма о том, что жилые помещения из жилищного фонда предоставляются указанной категории лиц лишь при наличии свободных изолированных жилых помещений в жилищном фонде Костромской области.
В том случае, когда в жилищном фонде Костромской области свободные изолированные жилые помещения отсутствуют, обеспечение жилым помещением может осуществляться органами местного самоуправления, тем более, что орган местного самоуправления взял на себя обязательство о предоставлении жилого помещения Голубевой С.Ю.
Согласно ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст.6 Закона Костромской области от 19.12.2005 № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, исходя из фактически свободных изолированных жилых помещений, находящихся в жилищном фонде Костромской области.
Постановлением администрации Костромской области от 01.08.2008 № 290-а «О приобретении жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в Костромской области» утвержден порядок финансирования расходов на приобретение жилых помещений для вышеназванной категории граждан, возложены соответствующие обязанности на органы исполнительной власти Костромской области.
Согласно вышеуказанного Постановления Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области выступает государственным заказчиком по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; осуществляет расходы на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законами Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма жилищного фонда Костромской области.
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области учитывает в составе казны Костромской области жилые помещения, приобретенные для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, заключает договоры социального найма с гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, для которых приобретены жилые помещения.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области ежеквартально передает департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области списки лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.
Анализируя приведенные выше нормы федерального законодательства и законодательства Костромской области, суд приходит к выводу о том, что как Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ, так и законом Костромской области «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области» № 348-ЗКО обязанность по реализации права на жилое помещение в виде обеспечения указанной категории граждан жилой площадью возложены на органы исполнительной власти по месту жительства.
В настоящем деле исходя из установленных судом данных, местом жительства Голубевой С.Ю. следует считать <адрес>, поскольку ее нахождение с социальных и образовательных учреждениях согласно закона, а также ее пребывание в <адрес> после окончания обучения нельзя расценивать как постоянное место жительство. Данные учреждения, а также проживание Голубевой С.Ю. у знакомых в <адрес>, по своей сути носило и носит временный характер. Поэтому реализация права Голубевой С.Ю. на внеочередное предоставление жилого помещения должно обеспечиваться органами местного самоуправления, а именно администрацией Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области, как орган, ведающий учетом и распределением жилых помещений на территории поселения.
В этой связи довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является орган опеки и попечительства не состоятелен.
Учитывая изложенное, требования прокурора, поддержанные истицей, о возложении на администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области обязанности по предоставлению Голубевой С.Ю. жилого помещения не ниже установленных социальных норм обоснованны и подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что предоставление благоустроенного жилого помещения Голубевой С.Ю. невозможно в виду его отсутствия в поселении судом не может быть принят во внимание как основание отказа в иске, т.к. не основан на законе. Обязанность, установленная законом по обеспечение вне очереди жилым помещением указанной категории детей, не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе и приведенных ответчиком.
Жилое помещение, подлежащее предоставлению Голубевой С.Ю., должно отвечать требованиям ст. 50 ЖК РФ и ст.6 Закона Костромской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма», то есть соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, являться благоустроенным, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ должно предоставляться гражданам по месту их жительства - в черте соответствующего населенного пункта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Чухломского района Костромской области в интересах Голубевой С.Ю. к администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области удовлетворить.
Обязать администрацию Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области предоставить Голубевой С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение, общей площадью не ниже нормы предоставления, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту постановки ее на учет в черте Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Шинкарь И.А.