Дело № 2-273/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 ноября 2012 года г.Солигалич Чухломский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Добрецова Н.П., с участием прокурора Солигаличского района Николаевой Т.Б., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района, муниципального казенного учреждения культуры (МКУК) городская детская библиотека городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Солигаличского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района, МКУК городская детская библиотека городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района об обязании устранить в срок до 01 декабря 2012 года в МКУК городская детская библиотека, нижеследующие нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности: - произвести осмотр и перезарядку огнетушителей; - электросветильники в абонементном зале, читальном зале оборудовать защитными плафонами; -обеспечить наличие в здании библиотеки плана эвакуации людей в случае пожара, соответствующего требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; - оборудовать здание библиотеки автоматической пожарной сигнализацией с системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; -пути эвакуации из помещения библиотеки оборудовать знаками пожарной безопасности (указателями направления движения людей при эвакуации, таблички, указывающие на место установки первичных средств пожаротушения). Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности установлено, что в МКУК городская детская библиотека городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района не соблюдаются требования правил пожарной безопасности, а именно: - в здании библиотеки (абонементный зал, читальный зал) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 42(в) ППР в РФ; -в здании библиотеки не производится осмотр на исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей, не ведется учет периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы, что является нарушением п.478 ППР в РФ; - на путях эвакуации из помещений библиотеки отсутствуют знаки пожарной безопасности (указатели направления движения людей при эвакуации, таблички, указывающие на место установки первичных средств пожаротушения), что является нарушением п.33,43 ППР и РФ; - в здании библиотеки отсутствует пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, что является нарушением НПБ 110-03 НПБ 104-03. В соответствии с Уставом муниципального казенного учреждения культуры городская детская библиотека городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, учредителем учреждения является городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области. Финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения является расходным обязательством поселения. В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны, в частности: соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности и в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденные постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В судебном заседании прокурор Урожаева Т.Б. уточнила исковые требования, просила ответчиков устранить нарушения в срок до 01.01.2013 года, в остальном исковые требования поддержала и дала объяснения в соответствии с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. Представители ответчиков - администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Ускова И.А. и МКУК городская детская библиотека Барган Н.И. исковые требования прокурора признали в полном объеме, пояснив, что средства на ремонтные работы городским поселением выделены, определена организация, которая выполнит необходимые работы, в срок до 01.01.2013 года нарушения закона будут устранены. Выслушав прокурора Урожаеву Т.Б., представителей ответчиков Ускову И.А. и Барган Н.И., допросив в качестве свидетеля начальника территориального отделения надзорной деятельности ФИО7, подтвердившего факты нарушений законодательства, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства и документы, суд в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска представителями ответчиков в судебном заседании, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как непринятие мер ответчикоами по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности противоречит одним из основ принципов противодействия терроризму, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - законности и обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина. Все собранные в деле доказательства, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, как в отдельности, так и достаточности и взаимной связи в их совокупности, приняты в качестве средств обоснования выводов суда. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 части 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и части 2 ст. 61-1 Бюджетного Кодекса РФ с ответчика МКУК городская детская библиотека городского поселения города Солигалича подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 100 (сто) рублей в бюджет Солигаличского муниципального района. В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ ответчик - администрация городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района, как орган местного самоуправления в поселении, освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: - произвести осмотр и перезарядку огнетушителей; - электросветильники в абонементном зале, читальном зале оборудовать защитными плафонами; - обеспечить наличие в здании библиотеки плана эвакуации людей в случае пожара, соответствующего требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; - оборудовать здание библиотеки автоматической пожарной сигнализацией с системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; - пути эвакуации из помещения библиотеки оборудовать знаками пожарной безопасности (указателями направления движения людей при эвакуации, таблички, указывающие на место установки первичных средств пожаротушения). 3. Взыскать с ответчика - с муниципального казенного учреждения культуры городская детская библиотека городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей в доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Добрецов Н.П.