П О С Т А Н О В Л Е Н И Е              Дело № 5-4/2012

    27 июня 2012 года                                                                г. Солигалич

Судья Чухломского районного суда Костромской области Добрецов Н.П., с участием законного представителя юридического лица - директора ГП КО «Солигаличское дорожно-эксплуатационное предприятие ДЭП ...» Городкова А.П., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ГПКО «Солигаличское дорожно-эксплуатационное предприятие ...»,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

22 июня 2012 года определением государственного инспектора отдела технологического надзора по Костромской области Никифорова Н.В. в районный суд были переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, - нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в отношении ГПКО «Солигаличское дорожно-эксплуатационное предприятие ...», расположенном по адресу: <адрес>, для рассмотрения вопроса о назначении по делу административного наказания в виде административного приостановления деятельности - временного запрещения эксплуатации автомобильного крана регистрационный №

В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении проверки ГПКО «Солигаличское дорожно-эксплуатационное предприятие ...» были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе при эксплуатации автомобильного крана регистрационный номер № (далее автомобильный кран):

1.В нарушение ст. 13 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на автомобильный кран;

2. В нарушение п.п. 2.12.1, 9.4.2, 9.4.8 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (далее Правил) не проведена настройка и проверка работы приборов безопасности автомобильного крана;

3. В нарушение п. 2.12.4 Правил не работает ограничитель механизма подъема груза автомобильного крана;

4. В нарушение п. 2.12.21 Правил не работает указатель угла наклона (кренометр) на неповоротной раме автомобильного крана;

5. В нарушение п. 2.12.11 Правил автомобильный кран не оборудован регистратором параметров работы;

6. В нарушение п. 9.5.13 Правил не разработаны технологические карты погрузочно-разгрузочных работ автомобильным краном;

7. В нарушение п. 12 РД 03-19-2007 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций…» не проведена первичная аттестация при назначении на должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов механика Ф.Н.П. на знание общих требований промышленной безопасности, на знание Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов;

8. В нарушение п. 13 РД 03-19-2007 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций…» не проведена периодическая аттестация на знание общих требований промышленной безопасности, на знание Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов членов комиссии по периодической проверке знаний обслуживающего персонала директора Городкова А.П., мастера Б.Т.С.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Городков А.П. вину юридического лица в административном правонарушении признал, просил с учетом сложного финансового положения предприятия административный штраф не назначать, а назначить административное приостановление деятельности - эксплуатации автомобильного крана сроком до 30 суток, пояснив, что в указанный срок нарушения ими будут устранены.

Должностное лицо - государственный инспектор отдела технологического надзора по Костромской области Никифоров Н.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении в суд просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав объяснения законного представителя юридического лица Городкова А.П., исследовав полностью, объективно и всесторонне обстоятельства дела в их совокупности и оценивая представленные доказательства и документы, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ГПКО «Солигаличское дорожно-эксплуатационное предприятие № ...», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица в нарушении требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов не оспаривается его законным представителем, доказана протоколом об административном правонарушении № от 22.06.2012 года, составленном надлежащим должностным лицом - государственным инспектором отдела технологического надзора по Костромской области Никифоровым Н.В, с которым ознакомлен законный представитель юридического лица - директор Городков А.П., ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ (л.д.3), актом № проверки от 22.06.2012 года, с которым ознакомлен с вручением копии акта законный представитель юридического лица (л.д.4), протоколом « № о временном запрещении деятельности - эксплуатации автомобильного крана КС-№ с 22.06.2012 года (л.д.2) и предписанием №пс государственного инспектора отдела технологического надзора от 22.06.2012 года директору ГПКО «Солигаличское ДЭП ...» (л.д.7).

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела второго настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, в санкции части 1 статьи 9.1 КоАП РФ указано в качестве наказания для юридических лиц штраф от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что установленные при рассмотрении дела нарушения требований промышленной безопасности ГПКО «Солигаличское ДЭП-...» при эксплуатации опасного производственного объекта - автомобильного крана регистрационный номер 22395 создают угрозу жизни и здоровью людей, прежде всего работающих в ГПКО «Солигаличское ДЭП...», устранение нарушений невозможно без приостановления деятельности крана, в связи с чем суд в качестве вида наказания избирает административное приостановление деятельности - эксплуатации автомобильного крана, считая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.2 ч. 1 п. 9, ст. 3.12, ст. 23.1, ст. 29.9 ч. 1 п. 1., ст. 29.10 КоАПРФ, судья соответствии с требованиямиителем ...юридического лица (л.д.тор ого интерната

                                                  П О С Т А Н О В И Л:

     Признать юридическое лицо - государственное предприятие Костромской области «Солигаличское дорожно-эксплуатационное предприятие ...», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации автомобильного крана КС - № регистрационный номер №, принадлежащего ГПКО «Солигаличское ДЭП № ... расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Включить в срок административного приостановления деятельности - эксплуатации автомобильного крана КС -№ регистрационный номер № срок временного запрета деятельности - эксплуатации автомобильного крана с 22 июня 2012 года по протоколу №, составленному государственным инспектором отдела технологического надзора по Костромской области Никифоровым Н.В., и исчислять срок административного приостановления деятельности с момента фактического приостановления эксплуатации автомобильного крана.

Постановление об административном приостановлении деятельности - эксплуатации автомобильного крана КС -№ регистрационный номер №, принадлежащего ГПКО «Солигаличское ДЭП ...», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

                         Судья:                                                                Добрецов Н.П.